Le Schéma directeur d'aménagement touristique (Sdat) qui s'étale jusqu'à l'horizon 2030 constitue un cadre stratégique et une référence pour la politique touristique visant à diversifier l'économie nationale et à drainer les investissements étrangers comme alternative à la dépendance aux hydrocarbures. Le schéma directeur d'aménagement touristique 2030 s'inspire du schéma national d'aménagement du territoire (Snat 2030) qui met en exergue les moyens de réaliser le développement durable dans tous les secteurs, y compris le tourisme.Adopté en 2008, ce schéma vise à promouvoir la destination touristique algérienne, à développer les centres touristiques de haut niveau, à promouvoir le partenariat entre les secteurs et public et privé, à encourager l'investissement et à soutenir le tourisme local selon des sources au ministère du Tourisme et de l'Artisanat.Pour ce faire, toutes les wilayas du pays doivent élaborer des plans d'orientation visant à promouvoir le tourisme local, précise-t-on.Le schéma directeur d'aménagement touristique 2030 repose sur cinq dynamiques essentielles de développement du secteur touristique qui sont la valorisation de la destination Algérie, l'amélioration de la qualité des prestations touristiques, la promotion du partenariat entre tous les opérateurs et les acteurs, le renforcement du financement et la création de nouveaux pôles touristiques d'excellence. Ce schéma traduit la volonté de l'Etat à valoriser les potentialités naturelles, écologiques, culturelles, historiques et archéologiques du pays. Il met également en exergue les orientations de la stratégie d'aménagement touristique dans le cadre du développement durable à travers la promotion des potentialités touristiques, disponibles à l'échelle nationale et le soutien à l'investissement dans le domaine du tourisme. Il vise, par ailleurs, à faire du tourisme une alternative aux hydrocarbures et à réunir les moyens à même de réaliser le développement touristique, durable.Le plan insiste sur la nécessité d'assurer une concertation permanente en vue d'instaurer une relation basée sur «la transparence» entre l'Etat et tous les opérateurs économiques pour la «relance» du secteur du tourisme. Ce dernier souligne la disposition des autorités publiques à accompagner les investisseurs et les professionnels du secteur, à leur donner les orientations nécessaires et à les accompagner auprès des entreprises, des institutions partenaires et des centres de décision, tant au niveau national que central. Par ailleurs, le schéma directeur d'aménagement touristique permet de réaliser des mutations radicales dans le mode de réflexion et de prise de conscience de l'importance de la relance du secteur du tourisme, citant les importants atouts touristiques à exploiter en vue de parvenir à la promotion de la destination Algérie, notamment le tourisme saharien. Il met l'accent sur l'importance de changer les mentalités et les comportements pour asseoir une culture touristique nouvelle et durable, d'autant que le secteur nécessite de nouvelles approches pour redorer l'image du secteur.L'activité touristique ne concerne pas uniquement les responsables mais nécessite la conjugaison des efforts de tous les partenaires en vue d'améliorer l'objectif de la destination touristique de l'Algérie, notamment vers les régions des Hauts- Plateaux et du Sahara, selon le plan. Il souligne, en outre, la nécessité de réhabiliter le patrimoine historique, d'autant que l'Algérie recèle un riche patrimoine dont des ruines historiques, des ksours et des gravures rupestres. Ces ruines archéologiques, inestimables qui sont la mémoire de la Nation sont à même de contribuer à la relance de l'activité touristique, culturelle et pédagogique, de créer de nouveaux postes d'emploi et de contribuer au développement de l'artisanat.Le document souligne de plus la nécessité d'œuvrer à «redorer l'image touristique» de l'Algérie dont elle jouissait dans les années 1970. Par ailleurs, le plan insiste sur la nécessité de créer des zones d'expansion touristique(ZET), qui sont actuellement au nombre de 207 au niveau national, outre la nécessité de les doter de plans d'aménagement touristique et de sept pôles touristiques d'excellence.En matière de formation, le plan estime nécessaire l'amélioration de la formation dans les différentes spécialités touristiques en vue d'améliorer la qualité des prestations et satisfaire les exigences des touristes. A cet effet, le plan a souligné la nécessité de doter les structures d'hébergement d'équipements modernes, de les aménager et de les moderniser, outre la réalisation de nouveaux hôtels de haut standing.Le schéma directeur d'aménagement touristique pour l'horizon 2030 a souligné l'importance de généraliser l'utilisation des technologies de l'information et de la communication (TIC), de veiller à assurer l'hygiène et la propreté, de respecter l'environnement, de garantir la sécurité et de varier les prestations touristiques.
Plus de 700 projets touristiques en cours de réalisation au niveau national 763 projets hôteliers d'un coût global de plus de 410 milliards de dinars sont en cours de réalisation à travers les différentes régions du pays au titre des programmes d'investissement touristique. Le secteur du tourisme et de l'artisanat ambitionne de hisser ses capacités d'accueil, estimées actuellement à 94 000 lits, et à créer de nouveaux emplois, ont fait savoir des sources du ministère.Avec ces projets, cette capacité d'accueil sera augmentée de 86 000 lits supplémentaires avec la création de 36 000 emplois, selon les mêmes sources qui ont rappelé les facilités accordées par les pouvoirs publics aux investisseurs dans le domaine touristique à travers l'octroi de crédits bancaires et l'offre immobilière en faveur de projets touristiques, notamment dans les Hauts- Pateaux et les régions du Sud.Par ailleurs, un milliard de dollars ont été alloués à la réhabilitation de plusieurs infrastructures hôtelières relevant du secteur public à travers le territoire national, réalisées au lendemain de l'indépendance ou durant les années 1970.Ces projets ambitieux d'investissement sont actuellement en cours de réalisation, notamment dans les régions qui recèlent un important potentiel touristique à la faveur des efforts fournis par les autorités publiques pour la relance du secteur et les décisions prises récemment en faveur de la réhabilitation des zones d'expansion touristique (ZET).L'Algérie compte actuellement 207 ZET ouvertes aux investisseurs sur un périmètre de 56 000 hectares. 7 pôles touristiques d'excellence seront de plus réalisés dans ce cadre et seront répartis en pôles régionaux (Nord-Est, Nord-Centre, Nord-Ouest, Sud-Est-Oasis, Sud-Ouest-Touat-Gourara). A cet effet, des facilités sont accordées par l'Etat pour l'octroi d'assiettes immobilières destinées aux projets touristiques en procédant à l'aménagement de terrains inscrits au titre de l'exercice 2012. Ainsi, l'octroi de l'immobilier par vente aux enchères est annulé et remplacé par la concession de terrains de gré à gré avec le domaine de l'Etat, soit une vente selon le prix fixé par l'Etat. Dans ce cadre, la loi de finance complémentaire 2009 (LFC) comprend neuf mesures incitatives d'ordre économique, financier et fiscal visant à booster le secteur du tourisme. Ces mesures ont pour objectif la mise en œuvre du Schéma directeur d'aménagement touristique 2030 (Sdat) qui consacre le tourisme comme activité de soutien à la croissance économique à travers la création d'emplois permanents.Il s'agit également de la réduction de la TVA (taxe sur la valeur ajoutée) de 17 % à 7 % sur les prestations liées aux activités touristiques, hôtelières, thermales, de restauration classée, de voyages et de transport touristique.Les investisseurs bénéficient d'un «taux réduit» de droit de douane pour les acquisitions d'équipements et d'ameublement, non produits localement selon les standards hôteliers, entrant dans le cadre de l'opération de modernisation.La LFC 2009 accorde aux investisseurs un abattement de 50% pour les Hauts-Plateaux et 80% pour le Sud sur le coût de la concession de terrains nécessaires à la réalisation des projets d'investissement touristique.Ils bénéficient également d'une «bonification de 3% à 4,5%» pour les projets touristiques à réaliser respectivement au niveau des wilayas du Nord et celles du Sud.La LFC 2009 prévoit la mise en place d'un dispositif d'aide d'investissement à travers le Fonds d'appui à l'investissement, à la promotion et à la qualité des activités touristiques et l'exemption du droit d'enregistrement lors de la constitution de sociétés activant dans le tourisme ainsi que les augmentations du capital. Par ailleurs, le secteur du tourisme a tenu à faciliter l'investissement en établissant un partenariat avec six banques publiques. Dans ce cadre, six accords ont été conclus en février dernier avec ces banques pour faciliter l'accès aux crédits pour le financement de projets touristiques. Un guide de l'investisseur touristique contenant des informations sur les facilitations accordées aux investisseurs et les lois et décisions y afférentes vient d'être élaboré.
Le secteur du tourisme dispose de plus de 800 places pédagogiques Le secteur du tourisme dispose de 880 places pédagogiques dans la formation hôtelière et touristique, réparties sur quatre instituts nationaux, publics, a indiqué Mme Saliha Nacer Bey, directrice de la formation au ministère du Tourisme et de l'Artisanat. Dans une déclaration à la presse, elle a précisé que sur les 880 places pédagogiques, 200 sont assurées par l'Institut national du tourisme sis à l'Hôtel Aurassi, à Alger.L'Institut national des techniques hôtelières et du tourisme de la wilaya de Tizi Ouzou dont l'éventail des spécialités a été élargi pour englober les techniciens et techniciens supérieurs dans différents métiers touristiques forme 300 élèves. Quant à l'annexe située dans la wilaya de Tlemcen, elle dispose de 80 places pédagogiques dans la formation de techniciens supérieurs en tourisme et hôtellerie. Le Centre d'hôtellerie et de tourisme spécialisé dans la formation de techniciens en tourisme et hôtellerie dans la wilaya de Boussaâda, promu dernièrement au rang d'Institut national d'hôtellerie et de tourisme pour la formation de techniciens et techniciens supérieurs dispose de 300 places.Le nombre d'élèves dans la formation touristique est appelé à augmenter dans les prochaines années, a assuré Mme Nacer Bey, après le transfert de l'Institut national de l'Aurassi dans la wilaya de Tipasa où il pourra assurer la formation de 1 200 élèves.La directrice de la formation a annoncé l'ouverture en 2013 d'un nouvel institut dans la wilaya de Aïn Témouchent, d'une capacité de 400 places pédagogiques. Elle a rappelé les nouvelles mesures prises après l'adoption par le gouvernement de la nouvelle carte de la formation dans le domaine touristique, en octobre dernier, qui prévoit notamment une répartition géographique homogène en matière de formation selon les pôles touristiques et la définition de nouvelles filières en matière de formation hôtelière, notamment dans les métiers ainsi que l'actualisation des connaissances en la matière et la modernisation de la formation conformément aux normes internationales.«L'objectif de cette démarche est d'offrir une formation de qualité en prenant en considération les besoins du marché du travail et l'amélioration des prestations touristiques», a ajouté Mme Nacer Bey soulignant que le secteur du tourisme a bénéficié en 2012 d'une enveloppe financière de 200 millions de dinars pour appuyer la formation. Elle a, d'autre part, évoqué la contribution du secteur privé dans la formation d'agents du tourisme, notamment dans les métiers et les prestations. Il existe, selon elle, 36 établissements agréés qui assurent 20% de la formation touristique comparativement au secteur public dont le pourcentage de formation ne dépasse pas 2%. Les 78% restants sont assurés par le secteur de la formation professionnelle qui dispose de 141 entreprises spécialisées dans le tourisme.
Plus de 8 600 étudiants bénéficiaires de formation spécialisée en hôtellerie Plus de 8 600 étudiants ont bénéficié d'une formation technique, professionnelle ou managériale dans les instituts nationaux de formation en hôtellerie et tourisme depuis l'indépendance. 1 154 étudiants ont bénéficié d'une formation en gestion hôtelière depuis la création de ces écoles au début des années 70, a indiqué la directrice de la formation au ministère du Tourisme et de l'Artisanat, Mme Saliha Nacer Bey.4 141 étudiants ont bénéficié d'une formation de technicien supérieur en tourisme et hôtellerie et 2 936 ont été formés aux métiers de base du secteur. Elle a notamment mis l'accent sur les mesures arrêtées pour la mise à jour des programmes de formation, notamment en termes de prestations (restauration, accueil, hébergement...) et souligné l'importance des technologies de l'information et de la communication dans le traitement avec les clients.Dans ce contexte, Mme Nacer Bey a cité la carte de la formation du secteur adoptée en octobre dernier par le gouvernement et qui prévoit l'élaboration du statut des quatre instituts de formation touristique et hôtelière d'Alger, Tizi Ouzou, Tlemcen et Bousaada. Cette carte permet de connaître le nombre d'étudiants ayant déjà bénéficié d'une formation en hôtellerie et tourisme et d'identifier les véritables besoins en matière de formation tout en garantissant une répartition équitable de la formation en fonction des besoins de chaque pôle touristique. C'est elle qui définit les différentes branches et spécialités du secteur, prévoit la modernisation de la formation et l'adaptation des programmes de formation technique et professionnelle tout en garantissant une gestion adaptée des ressources humaines et matérielles de la formation. Parmi les objectifs de cette carte figure l'examen des moyens à même d'adapter l'offre nationale en termes de formation aux derniers développements survenus dans le secteur, conformément au Schéma directeur d'aménagement touristique (Sdat-2030). APS
