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Le «wait and see» du patronat algérien
Plan d'action du gouvernement Sellal
Publié dans La Tribune le 30 - 09 - 2012


Photo : Sahel
Par Bahia Aliouche
Le plan d'action du gouvernement Sellal prévoit d'impliquer davantage le secteur privé dans l'investissement productif, et ce par la création de nouvelles PME. Une mesure fortement applaudie par les organisations patronales, lesquelles croient fermement que l'entreprise nationale est le maillon fort de la relance économique. L'encouragement de l'entreprise nationale a toujours été au centre des préoccupations du patronat algérien soumises aux gouvernements successifs.C'est donc dans l'espoir de voir cette préoccupation concrétisée sur le terrain que les patrons algériens ont affiché leur soutien au plan d'action du gouvernement Sellal et particulièrement aux mesures relatives à l'encouragement de l'investissement productif.«La Confédération nationale du patronat algérienne (Cnpa) a accueilli favorablement les mesures inscrites dans le plan d'action du nouveau gouvernement», nous a indiqué son président, Mohand-Saïd Naït Abdelaziz.Et de souligner: «Le nouveau gouvernement a affiché son intention de booster davantage la production nationale par la relance de l'investissement productif.» Un point soulevé à maintes reprises par la Cnpa, selon son président qui n'a cependant pas manqué de relever le manque de suivi de la mise en œuvre des décisions des précédents gouvernements. Et poursuivre : «Le nouveau gouvernement devra traduire sa bonne volonté sur le terrain pour remettre la machine économique sur les rails et réduire, par ricochet, les importations.»Il a toutefois affiché des appréhensions quant aux lourdeurs bureaucratiques, à l'origine du blocage du développement des entreprises publiques et privées en Algérie.Sur un autre chapitre, le président de la Cnpa a, de même, bien accueilli la décision du nouveau gouvernement visant à approfondir la concertation et le dialogue avec les associations patronales et professionnelles. Pour Naït Abdelaziz, il est plus qu'urgent de pérenniser le dialogue et la concertation entre les parties pour venir à bout des obstacles à l'origine du blocage d'une réelle relance.A propos du maintien de la règle 51/49%, le patron de la Cnpa dira qu'il s'agit bien d'une décision de «souveraineté nationale». Mais des clarifications sont attendues dans ce cadre. D'ailleurs, la Cnpa compte se réunir avec le gouvernement Sellal et mettre sur la table des discussions la règle 51/49 % et la question du crédit documentaire (Credoc), instauré par la LFC 2009 comme seul moyen de paiement des importations.Le forum des chefs d'entreprises (FCE) a, quant à lui, annoncé son soutien au plan d'action du gouvernement de M.Abdelmalek Sellal, et a appelé à sa mise en œuvre dans les plus brefs délais.
«Nous sommes confiants que la nouvelle équipe gouvernementale va écouter les partenaires sociaux et les syndicats pour insuffler une nouvelle dynamique à la production nationale. Nous avons, surtout, reçu avec satisfaction la détermination de l'Etat à poursuivre son soutien aux PME», a indiqué le président du FCE, Réda Hamiani.Pour le président du FCE, le gouvernement a fait part de sa volonté d'accompagner activement l'entreprise algérienne, ce qui permettra «à coup sûr de relancer l'industrie nationale grâce aux diverses facilités accordées aux PME en matière de financement et d'accès au foncier». Toutefois, l'amélioration du climat des affaires et la concrétisation du principe du «patriotisme économique» nécessitent, a souligné M. Hamiani, d'apporter certains changements aux lois régissant l'investissement privé. Abordant la règle des 51/49%, que le Premier Ministre Abdelmalek Sellal compte maintenir en matière de partenariat avec les investisseurs étrangers, le président du FCE a émis certaines réserves, appelant à apporter «une certaine souplesse» dans son application. Pour lui, cette règle devrait concerner uniquement les secteurs stratégiques comme les banques, les TIC et le pétrole où «l'Etat est dans son droit d'être majoritaire». Mais le mode de partenariat, a-t-il estimé, doit être variable selon l'importance des projets d'investissements et leur apport pour le développement de l'économie nationale. «Il est inconcevable, par exemple, d'imposer ce principe à un investisseur dans le secteur du tourisme car cela ne représente aucun risque. On peut le laisser réaliser seul son projet sans qu'il n'y ait aucune retombée négative sur le pays», a-t-il expliqué. Tous les dossiers d'investissement étrangers passent, a rappelé M.Hamiani, par l'Agence nationale du développement des investissements (Andi) et le Conseil national de l'investissement (CNI) et c'est au niveau de ces institutions qu' «il faut examiner les projets et décider quelle est la règle de partenariat à appliquer, selon leur importance et leur apport au pays en matière de transferts technologiques, de savoir-faire, de gestion des risques industriels etc».


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