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Distribution des logements finis du FNPOS : Le coup de gueule de Tayeb Louh
Publié dans Le Financier le 02 - 07 - 2010


Le ministre du Travail, de l'emploi et de la sécurité sociale, M. Tayeb Louh a annoncé jeudi que des instructions avaient été données pour accélérer la distribution des logements réalisés dans le cadre du Fonds national de péréquation des oeuvres sociales (FNPOS). Le ministre a souligné «que son secteur engagera des mesures de suivi rigoureuses» concernant la réalisation et la distribution de ces logements dans les différentes wilayas.». Tayeb Louh a indiqué que « le retard enregistré dans la distribution des logements finis est dû, dans la plupart des cas, au retard dans la collecte des informations sur les bénéficiaires des différents secteurs concernés. ». Il faut savoir qu'hormis quelques wilayas, les logements réalisés dans le cadre du FNPOS, réceptionnés depuis quelques années ne sont toujours pas distribuées. Ceci provoque la colère des souscripteurs à ces logements, qui attendent dans leur majorité depuis prés de 10 ans de voir afficher la liste des bénéficiaires. Mécontents ces souscripteurs à l'instar de ceux de la wilaya d'Oran, observent des sit-in régulièrement devant les directions de wilaya du FNPOS. Rappelons que dans ce cadre, un total de 28324 unités a été lancé au niveau national. Toutefois les projets FNPOS ont enregistré une relance en 2007 et 2008 à la suite de l'affectation d'une rallonge pour le financement des travaux de réalisation estimée à 6,5 milliards de dinars, ce qui a permis de rattraper le retard accusé au niveau des différents chantiers en arrêt depuis 2002. Rappelons que le FNPOS propose, soit l'accès au logement aux travailleurs souscripteurs, avec un montage financier des plus simple (aide FNPOS, aide CNL, apport personnel...), soit des enveloppes d'aides, fixées à la hauteur de 250.000 DA pour les souscripteurs, ayant opté pour la promotion immobilière libre, soit des prêts sans intérêts plafonnés à 500.000 DA. Créé depuis une vingtaine d'années et réellement en fonction depuis plus de huit ans, le Fonds de péréquation des oeuvres sociales, alimenté par des cotisations « à la source » des salaires des travailleurs algériens, semble avoir longtemps échappé à la publicité et à la concurrence pour son contrôle. Les cotisations, fixées sur la base d'un pourcentage de base de 0,5% calculé sur le salaire (et dont 0,1 était cédé à la CNAS pour prestation de service de collecte en quelque sorte), avaient fini par créer une véritable banque dont la vocation « sociale » peinait à prendre corps, à défaut de programmes concrets et de dispositifs adéquats pour la ventilation des aides. A noter que le Fonds national de péréquation des œuvres sociales, par abréviation le FNPOS, est un établissement public à caractère industriel et commercial (Epic), placé sous la tutelle du ministère du Travail, de l'emploi et de la Sécurité sociale. Il a pour but l'organisation des œuvres sociales pour les salariés du secteur public. Parmi les missions assignées à ce fonds, le premier responsable du secteur a cité la promotion du logement social au profit des travailleurs salariés) et des retraités. Le ministre a souligné que « la contribution du fonds national de péréquation des oeuvres sociales reste «insuffisante» en matière de règlement du problème du logement par rapport aux autres programmes nationaux».

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