La troisième session de formation des présidents d'APC, qui a débuté samedi dernier à travers les huit centres, intervient à la suite des deux précédentes consacrées notamment à la communication et à la planification stratégique. Les maires qui suivent cette formation en alternance auront jusqu'à jeudi pour s'initier sur trois domaines à savoir : les finances, les ressources humaines et le management opérationnelle. Pédagogiquement, les thèmes à développer par les formateurs et les experts sont liés à des thèmes en relation avec le budget de la commune et les finances locales en général (techniques budgétaires, techniques de fructification du patrimoine, techniques de la gestion des ressources humaines, techniques d'identification des besoins en formation, techniques de gestion et règlements des conflits, techniques de gestion du temps). L'objet pédagogique, indique-t-on, est de permettre à chaque maire, en tant qu'ordonnateur principal du budget communal, d'appréhender les règles et les dispositifs propres à la préparation, à la réalisation et la gestion du budget communal dans toutes ses composantes comptables et administratives, tant les cours et les explications sont centrés sur le budget de la commune en tant que pièce comptable, les ressources humaines et le management opérationnel. Des thèmes qui constituent un défi important à surmonter par les présidents d'exécutifs communaux dans le cadre d'une bonne gestion locale à même de permettre à la commune de se prendre en charge par ses propres moyens dans une vision moderne en adéquation avec la globalisation et l'économie de marché.La double approche de ce module permet, sans nul doute, à chaque président d'APC de se concerner sur la planification stratégique et budgétaire des investissements, à savoir : traduire la stratégie dans différents portefeuilles intégrés d'investissements, réaliser le bon équilibre budgétaire et sélectionner le meilleur ensemble d'investissements tant humain que matériel pour atteindre les objectifs, donner la priorité et financer les investissements générant le plus de valeur pour générer un maximum de bénéfices, concilier les dépenses avec les recettes pour aligner les objectifs stratégiques et opérationnels du budget de la commune, accroître la visibilité sur les besoins en ressources et optimiser l'utilisation des compétences pour maîtriser les coûts, s'assurer que l'exécution, la réalisation du budget de la commune et sa performance sont en ligne avec le programme de la commune.Le thème relatif à la gestion des ressources humaines vise à la mission du maire en matière d'assistance en ressources humaines et la mise en œuvre des actes et des actions pour la gestion des personnels de la commune dans le respect des règles et de la législation en vigueur. Il s'agit, notamment, d'activités principales à entreprendre dans le domaine de la production des actes, le suivi et le contrôle de leur application, l'instruction des dossiers, la diffusion de l'information relative aux procédures de gestion et aux actions des ressources humaines (recrutement, concours, mobilité et...) le suivi de l'évolution des règlements et des procédures relatives aux différents statuts des agents, les actions d'accompagnement des parcours professionnels et les actions de formation professionnelle.En matière de management opérationnel, il est question de doter le maire des techniques d'organisation et de gestion, c'est-à-dire ce à quoi doivent aboutir les activités inscrites dans l'objectif du plan d'action.En matière de comptabilité communale, le budget est un instrument de gestion essentiel. Il oblige l'ordonnateur à être rigoureux en réfléchissant aux implications de ce qui est planifié dans l'activité. Il constitue une base à la responsabilité et à la transparence financière. Selon un expert, la meilleure façon de réussir un budget est de suivre un programme qui indique l'ensemble des étapes précédant son élaboration (passer en revue ce qui a été fait par le passé, en termes d'impact et d'efficacité, mettre en œuvre les programmes, contrôler l'impact, les revenus et les dépenses, ajuster si nécessaire, évaluer les ressources dont la commune a besoin pour pouvoir réaliser ses programmes).
