Compte tenu de l'évolution démographique, et de l'amorce constatée d'une explosion des besoins sociaux différenciés avec une exigence de qualité de plus en plus forte, la wilaya de Bordj-Bou-Arréridj s'est engagée dans le secteur social de soutenir quantitativement et qualitativement le rythme de croissance de la demande sociale. Ce double objectif quantitatif et qualitatif a été imposé par le wali, Hadj Abderrahmane Kadid, wali de Bordj-Bou-Arréridj, à l'ensemble des secteurs concernés pour une meilleure révision des conditions de fonctionnement des structures en place et de celles qui vont être mises en service afin de parvenir à une réponse satisfaisante aux besoins socioculturels de la population. L'amorce des transformations introduites au niveau de cette wilaya depuis 1999 "devront être approfondies afin de parvenir à une maîtrise de la planification dans ces secteurs et sortir des schémas précédents qui avaient tendance à réduire l'action sociale et culturelle soutenue ou organisée par l'Etat à la simple réalisation d'infrastructures", indique le chef de l'exécutif de la capitale des Bibans. S'exprimant dans un entretien exclusif à notre journal, le wali a affirmé qu'"une grande attention est accordée au contenu concret des actions, de la spécification de leurs objectifs et de leur nécessaire évolution en fonction des transformations de la société. Le degré suffisant d'initiative laissé aux collectivités locales et à la société civile par le programme du président de la République, a amélioré davantage la situation sociale des citoyens au niveau de la wilaya. Dans cette perspective, la décentralisation des activités sociales et culturelles est un axe de travail particulièrement sensible et efficace autour duquel se poursuivra la démarche de planification à moyen et long termes". Il ressort, des explications de M. Kadid, que les actions sociales réalisées au niveau de la wilaya ont pris en compte, la mise en œuvre des décisions prises par le président de la République, M. Abdelaziz Bouteflika à l'occasion des réunions gouvernement-walis et qui s'inscrivent dans les nécessaires mutations et mesures d'amélioration et de modernisation des outils de gestion des collectivités territoriales, dans le cadre de la satisfaction des besoins et préoccupations exprimées par les citoyens. Le bilan du secteur social présenté à l'occasion de cet entretien par le wali reprend en toute conformité les orientations du chef de l'Etat, en vue de traduire en action toutes les recommandations formulées dans le domaine de l'amélioration des conditions et du cadre de vie de la population. C'est pourquoi, "il appartient à tous les acteurs locaux, pouvoirs publics, partenaire social et opérateurs de conjuguer leurs efforts dans une démarche valorisant les opportunités et tirant pleinement profit des capacités existantes au niveau de la wilaya pour assurer une vie décente à chaque citoyen", déclare-t-il. Passant en revue les différentes réalisations, résultats et autres actions sociales en matière de développement du secteur social et de création d'emplois, le wali de Bordj-Bou-Arréridj note que l'important programme d'habitat comprend 28 830 logements tous programmes et segments confondus. Il souligne, à ce titre, que sur l'ensemble de ce programme, 12 548 logements sont déjà achevés soit un taux de 44 %, 5 977 logements représentent un taux d'achèvement de 64 % dont 11 000 logements inscrits au titre du programme quinquennal initié par le président de la République, le reste du programme, soit 10 305 unités sera achevé à la fin de l'année 2008, déclare-t-il encore. Abordant le secteur de l'emploi, notre interlocuteur dit : "Durant la décennie et en application du programme de son Excellence Monsieur le président de la République, l'emploi a connu une évolution significative au niveau de la wilaya de Bordj-Bou-Arreridj". Il explique que cette évolution s'est traduite par l'augmentation du nombre d'emplois créés, qui est passé de 7 485 en 1999 à 35 619 en 2007, ce qui a permis, ajoute-t-il, une baisse sensible du taux de chômage qui est passé de 32 % en 1999 à 12,36 % en 2007. Il notera qu'au cours du seul premier trimestre 2008, 16 927 postes de travail ont été créés soit une évolution de 16,33 % par rapport au premier trimestre 2007.L'évolution des paramètres démographiques et notamment de la population active au niveau de la wilaya aura un impact important sur l'ampleur des efforts à entreprendre pour satisfaire les besoins fondamentaux de la population et en particulier la demande d'emploi. Et en liaison justement avec l'objectif permanent des autorités locales d'assurer le plein emploi de la population active, il s'agit, dit M. Kadid, d'organiser l'élargissement de l'offre de travail en vue non seulement de répondre à l'accroissement de la population active mais encore de participer à la résorption du sous-emploi actuel. "Le processus de création d'emplois et partant la baisse du phénomène du chômage, connaîtra une évolution significative durant l'année en cours avec la mise en œuvre des différents dispositifs d'emploi et l'achèvement du programme présidentiel des 100 locaux à usage professionnel au niveau des 34 communes de la wilaya, la poursuite du processus d'encouragement de l'investissement privé à travers la redynamisation des zones d'activités et la création du nouveau pôle industriel dans la commune d'El-Hammadia où il est prévu la création de plus de 12 000 emplois permanents. L'organisation de cet élargissement de l'offre du travail devra s'articuler, poursuit le wali, autour de trois axes essentiels à savoir : le maintien d'un volume de population active dans l'agriculture cohérent avec l'exploitation la plus large des potentialités hydro-agricoles de la wilaya ; l'accroissement sensible de l'emploi dans le secteur industriel, le BTP, et les services, en liaison avec le vaste programme du président de la République et d'autres investissements productifs dont a bénéficié la wilaya de Bordj-Bou-Arréridj d'une part et l'évolution soutenue de la consommation d'autre part, affirme encore M. Kadid. Il a relevé par ailleurs que dans le cadre du dispositif Ansej, 913 microentreprises ont été créées pour un nombre global de 2 120 emplois générés durant l'année 2008, 46 microentreprises ont été créées générant 184 emplois. Au titre du dispositif Cnac, 89 micro-entreprises ont été créées pour 274 emplois. Le chef de l'exécutif de la wilaya de Bordj-Bou-Arréridj souligne que d'une manière générale, les impacts sociaux générés par les actions de développement local, à travers les PCD (plans communaux de développement) et les autres programmes sectoriels et complémentaires des Hauts-Plateaux décidés par le président de la République au profit de la wilaya sont nettement visibles à travers l'évolution des indicateurs les plus significatifs. M. Abderrahmane Kadid, a, en conclusion, mis l'accent sur l'importance des résultats du 5e recensement général de la population et de l'habitat qui s'est déroulé au mois d'avril dernier qui, dit-il, "au-delà de l'estimation du volume de la population, de l'habitat et de leurs caractéristiques, permettra de doter le pays et les différentes institutions d'un outil d'évaluation, de suivi et de mise en œuvre de toutes les politiques décisionnelles de développement, tant nationales que locales". Propos recueillis
