Dans le cadre des auditions annuelles qu'il dirige sur les activités des différents départements ministériels, M. Abdelaziz Bouteflika, président de la République, a présidé une réunion restreinte d'évaluation consacrée au secteur de l'agriculture et du développement rural. L'exposé présenté par le ministre de l'Agriculture et du Développement rural a trait successivement aux éléments significatifs du bilan relatif aux différents plans et programmes de développement de l'agriculture et du monde rural, les actions de régulation des produits agricoles de base, que l'Etat a mis récemment en place, et les perspectives de développement qui sont fixées au secteur pour l'horizon 2013. A- S'agissant du bilan de la mise en oeuvre des différents plans et programmes du secteur, il est successivement souligné : 1) Que malgré les conditions très difficiles qui prévalaient dans le monde rural au moment du lancement du Plan national du développement agricole et rural (PNDAR) en 2000, il est relevé une croissance moyenne annuelle de plus de 6%, un accroissement de la surface agricole utile de plus de 500.000 hectares, un développement important des techniques d'irrigation économisatrices d'eau et une extension considérable du patrimoine arboricole ; 2) Ces résultats positifs enregistrés, ont créé une nouvelle situation qui met en exergue les atouts et les possibilités d'insuffler une nouvelle impulsion à la croissance agricole et au développement durable des territoires ruraux. Il a été parallèlement procédé au renforcement des programmes communs d'appui au renouveau de l'économie agricole et au renouveau rural, à travers : - la modernisation des institutions de puissance publique, à savoir : l'administration des forêts, le contrôle sanitaire vétérinaire et phytosanitaire, les services de certification et de labellisation ; - la dynamisation de l'appareil de formation, de recherche et de vulgarisation et l'appel aux compétences universitaires ; - la modernisation des systèmes d'information des statistiques, de la programmation et de l'administration agricole 3) Le recentrage dans les missions et la volonté de mettre en synergie les différentes actions économiques et sociales ainsi que la mutualisation des efforts, concernent également les budgets alloués au secteur dont les crédits se situent autour de 370 milliards de dinars par an, dont plus de la moitié est consacrée à la protection du pouvoir d'achat du consommateur, à travers la prise en charge du différentiel des prix. 4) Une série de programmes et d'actions a été déployée pour le renouveau de l'économie agricole, lesquels se sont traduits par la création d'un environnement incitatif pour l'activité agricole et le développement des investissements à travers notamment : - le lancement du crédit sans intérêts "RFIG" au bénéfice des agriculteurs, des éleveurs et des opérateurs des activités annexes ; - l'intensification de la mécanisation agricole à travers le renforcement du crédit leasing ; - le renforcement de la mutualité rurale de proximité ; - la modernisation et la généralisation des assurances agricoles adaptées ; - la dynamisation du Fonds de garantie contre les calamités agricoles (FGCA) ; - le recentrage des organisations professionnelles et interprofessionnelles ; - et enfin l'incitation à l'intégration agroalimentaire. 5) Toujours dans le même esprit et afin de protéger les revenus des agriculteurs et le pouvoir d'achat des consommateurs, le système de régulation des produits agricoles de large consommation a été mis en place et concerne dans sa première phase la pomme de terre. Il intégrera progressivement les autres produits agricoles de base et induira l'extension et la modernisation de l'industrie du froid, ainsi que les capacités de conditionnement des fruits et légumes et des centres d'abattage des animaux et de traitement des viandes modernes. B- Concernant les perspectives de développement du secteur 1) La politique de soutien à l'agriculture sera adaptée progressivement pour, d'une part, sécuriser les agriculteurs, les éleveurs et les opérateurs de l'agro-industrie et d'autre part, stabiliser le marché et offrir une visibilité à tous les acteurs. 2) Concernant le renouveau rural, engagé depuis 2007, celui-ci, après une phase pilote en 2007 et une phase de confirmation en 2008, connaîtra une généralisation des projets de proximité de développement rural intégré (PPDRI). 3) Le secteur de l'agriculture et du développement rural a initié, en même temps, les contrats de performance pour la période 2009-2013 avec chaque wilaya, prenant en compte les enseignements et les expériences du développement agricole ainsi que les spécificités et les potentialités de chacune d'elle. Ces contrats de performance concernent dix (10) programmes nationaux d'intensification des productions agricoles et des programmes spécifiques : l'intensification des productions de céréales, de légumes secs, de lait, de pomme de terre, d'huile, de dattes, de semences et plants, d'élevage et d'aviculture ainsi que par les programmes relatifs à l'économie de l'eau et aux pôles agricoles intégrés.
