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Pour une agriculture durable et porteuse en Afrique
Réflexion autour d'une politique agricole commune Pac-Cedeao- Nepad
Publié dans Le Maghreb le 19 - 02 - 2009


Une réunion d'information sur le processus de formulation des Programmes nationaux d'investissement agricole en Afrique (Pnia) et du Pria s'est tenue il y a deux jours à Dakar, au Sénégal. Face aux enjeux que représente l'agriculture pour le développement économique, la lutte contre la pauvreté et contre l'insécurité alimentaire en Afrique, les chefs d'Etat et de gouvernement du continent ont adopté, en juillet 2003 à Maputo au Mozambique, le Programme détaillé pour le développement de l'agriculture africaine (Pddaa). Cependant, la finalisation des programmes régionaux de développement agricole (Pria), passage obligé vers cet objectif, tarde à se concrétiser. La Communauté économique des Etats de l'Afrique de l'Ouest (Cedeao) somme ses Etats membres à passer à l'acte dans les trois prochains mois. Elle donne trois mois à ses Etats membres pour finaliser leurs programmes régionaux de développement agricole (Pria). Ce qui lui permettra de bien préparer la prochaine conférence internationale des bailleurs de fonds, prévue en octobre 2009 à cet effet. Mais aussi celle régionale réservée aux ministres en charge de l'Economie, du Commerce, de l'Agriculture et de l'intégration. Poursuivre donc la réflexion et poser véritablement les axes d'une agriculture durable et porteuse en Afrique de l'Ouest, telle est l'ambition affichée par la politique agricole régionale de la Cedeao (Ecowap) et le Programme détaillé de développement de l'agriculture africaine du Nepad (Pddaa/Nepad) dont l'exécution repose sur des programmes d'investissement concertés tant aux niveaux régional que national. Et la formulation de ces programmes est dévolue à la Commission de la Cedeao et au Secrétariat du Nepad qui, en soutien aux Etats membres, ont mis en chantier plusieurs actions, notamment un plan d'action 2005 - 2010, comme cadre unique pour la programmation et la mise en œuvre des actions de développement du secteur agricole en Afrique de l'Ouest. Il est question aujourd'hui d'en accélérer le processus de mise en œuvre en passant par les tables rondes nationales et régionales après adoption. C'est dans cette optique que s'inscrit la rencontre de Dakar entre les différents partenaires, dont l'objet est d'informer les pays et les chefs de file des groupes thématiques des conclusions de la réunion tenue à Paris au mois de décembre, sur l'appui à la politique agricole régionale. Les participants vont également adopter un plan d'actions pour la mise en œuvre de Ecowap/Pddaa 2009, retenir des plans d'opérations à mener jusqu'à la finalisation des 6 programmes d'investissement et identifier les projets nationaux et régionaux prêts pour être soumis à financement. Face aux enjeux pour l'Afrique, particulièrement dans le cadre de la lutte contre la pauvreté et la sécurité alimentaire, le commissaire Ousseini Salifou rappelle que le Pddaa est conçu pour aider les pays africains à atteindre un niveau élevé de croissance économique basé sur l'agriculture. Cela dans la perspective d'éliminer la faim, de réduire la pauvreté et l'insécurité alimentaire et de booster les exportations. L'orientation de ce programme c'est d'allouer 10 % du budget national à l'agriculture, d'obtenir 6 % de croissance agricole annuelle et d'atteindre le premier OMD, Objectif de développement du Millénaire. La région cherche ainsi à exploiter ses potentialités afin d'assurer une sécurité alimentaire durable et une gestion rationnelle des ressources naturelles dans les pays membres, une rémunération décente aux actifs agricoles, l'expansion des échanges sur une base durable, tant au sein de la sous-région qu'avec le reste du monde. Dalila B.

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