Les Eurodéputés plaident pour le transfert de l'épargne

Financement de l'UPM

Il semble que les députés européens sont incertains quant à l’aboutissement ou pas du projet de l’Union pour la Méditerranée (UPM), lancé à Paris en juillet 2008. En effet, lors d’une session plénière, le Parlement européen estime que si le projet produit des «résultats concrets et visibles», sera une avancée vers l’intégration économique et territoriale ainsi que vers la coopération climatique entre les pays méditerranéens. Le « si » conditionné veut-il exprimer un sentiment d’incertitude au sujet des promesses faite pour réussir une telle union ? En outre, selon le rapport de l’Eurodéputée Pasqualina Napoletano, adopté jeudi par 521 voix, qui préconise des mesures concrètes à l’aboutissement de l’UPM, dans ce sens l’instance législative de l’UE prône la cohérence entre les acquis des programmes déjà existants “processus de Barcelone » et « l’Union pour la Méditerranée ». Par ailleurs, les députés, qui se félicitent de la décision de faire participer la Ligue arabe à toutes les réunions et à tous les niveaux, ont souligné la nécessité d’inclure les autorités régionales et locales dans le nouveau cadre institutionnel. Ils souhaitent que le secrétariat soit opérationnel dans les meilleurs délais, «afin de démonter qu’il est possible de surmonter les tensions actuelles en promouvant de véritables projets concrets de coopération». Ils invitent, à cet effet, la nouveau-née l’Assemblée parlementaire euro-méditerranéenne (APEM) à associer davantage les sociétés civiles du nord et du sud de la Méditerranée dans ses travaux, et demandé que les pays de l’UPM qui n’étaient pas membres de cette assemblée puissent avoir accès aux programmes régionaux déjà prévus par elle. Pour eux, les programmes communautaires d’Euromed devraient être étendus aux pays partenaires. S’agissant de la question du financement des projets de l’UPM qui est resté à présent un problème qui bloque cette édification Méditerranée, les Eurodéputés recommandent que les projets financés dans le cadre de l’UPM doivent être soutenus par les fonds communautaires, les Etats partenaires et le financement privé. Ils réitèrent leur soutien à la création d’une Banque d’investissement euro-méditerranéenne et soulignent l’importance du transfert de l’épargne des émigrés des pays du sud de la Méditerranée vers leur pays d’origine. Ce transfert de l’épargne « est un formidable levier de développement jusqu’à présent insuffisamment utilisé », indique le rapport. Dans un autre sillage, les Européens considèrent que la construction d’une paix durable autour du bassin Sud de la Méditerranée doit se faire à travers l’élargissement des domaines de la coopération à la gestion de l’eau, à l’agriculture, à la sécurité de l’approvisionnement alimentaire, à l’énergie, à la formation professionnelle, à la culture, à la santé, et au tourisme. Le rapport mentionne aussi que l’apaisement des tensions autour de la Méditerranée passe par une amélioration de la compréhension sociale et culturelle entre les peuples. Concernant la création d’une zone de libre-échange, le rapport considère que le développement de la région nécessite d’intégrer progressivement ces activités dans l’économie formelle, vu l’importance du secteur informel et de l’économie populaire dans les pays du sud et de l’est de la Méditerranée. Les Eurodéputés n’ont pas ignoré les questions d’immigration, qui doivent se concentrer, selon le rapport, sur les possibilités de mobilité légale, sur la lutte contre les flux illégaux, sur une meilleure intégration des populations immigrées. Cependant, ils invitent les pays partenaires du Sud à développer les échanges Sud-Sud. Hamid Si Salem