Pas mois de 912 000 unités d'habitations ont été livrées rien qu'au premier semestre 2009, et quelque 55 000 sont en cours de réalisation, dans le cadre du programme quinquennal (2005/2009) d'un million de logements initié par le président de la République. Aussi, plus d'un million de logements supplémentaires sont inscrit au prochain programme quinquennal (2010/2014). C'est, du moins, ce qu'a fait savoir, hier, le ministre de l'Habitat et de l'Urbanisme, M. Noureddine Moussa, lors d'une réunion de travail portant sur l'évaluation des programmes en cours et à la préparation des conditions de mise œuvre du programme 2010-2014, tenue à l'Institut supérieur de gestion et de planification (ISGP), sis à Bordj El Kiffan, et regroupant les responsables des différentes directions de l'urbanisme relevant de son secteur. Selon le ministre, le programme du prochain quinquennal comprend trois types de logements, à savoir le logement locatif, promotionnel, et rural. Le programme 2010/2014 trace comme objectif principal, l'amélioration du cadre urbain, soit le côté esthétique de la construction, pour la création d'une cohérence urbaine. En s'adressant aux directeurs de l'urbanisme et de la construction (DUC), aux directeurs du logement et des équipements publics (DLEP), aux directeurs généraux des offices de promotion et de gestion immobilière (OPGI), ainsi qu'aux directeurs généraux des organismes sous tutelle (AADL, CNL, CGS, Cnerib et FGCMPI), le ministre a insisté sur l'avancement dans la réalisation des programmes et la révision des plans directeurs d'aménagement urbain (PDAU) et des plans d'occupation des sols (POS). Selon lui, la période estivale est une période propice pour la réalisation des projets. Le ministre a suggéré aux DUC d'en profiter pour avancer dans le programme. " Nous sommes en période favorable pour qu'on puisse avancer dans les réalisations" a-t-il dit. Concernant le problème de foncier " nous devons faire des évaluations et des planifications, et identifier les assiettes foncières avant le lancement des travaux " a-t-il fait remarquer. Le ministre a donné des instructions fermes aux différents directeurs afin de respecter les délais de réalisation et les cahiers des charges. " Les PDAU doivent être achevés dans les délais, il n'est plus question de prendre des retards, les DUC doivent respecter les procédures , vérifier les POS. Un POS est censé être exécuté sur le terrain " a-t-il martelé, et d'ajouter ; " Il faut élargir la concertation. Il faut que les directeurs travaillent en collaboration avec leurs partenaires, les bureaux d'études spécialisés et les entreprises, faire appels aux chercheurs et ingénieurs, encourager nos compétences, proposer des plans, prendre le temps pour planifier pour une bonne maîtrise des projets ". Le ministre a souligné que les préparations, déjà entamées, pour la mise en œuvre du nouveau programme quinquennal ont pris en compte la nécessité d'assurer la disponibilité des assiettes foncières avec une exploitation optimale et rationnelle de ces assiettes. Sur ce point, l'exécution du programme 2010-2014 doit être précédée par la mise en place des plans d'occupation du sol ainsi que la finalisation des révisions des schémas directeurs d'aménagement et d'urbanisme, a noté le ministre. Des instructions ont été également données par le ministre pour la détermination de la nature juridique et la fiabilité de ces assiettes foncières. Selon des données avancées par M. Moussa, 1.046 schémas directeurs d'aménagement et d'urbanisme ont été finalisés jusqu'au 30 juin dernier sur un ensemble de 1.541, tandis que les 495 restants devraient l'être au cours des trois prochaines années. En outre, 4.977 plans d'occupation du sol ont été préparés jusqu'à présent, a ajouté le ministre en appelant les responsables concernés à fournir un effort soutenu en vue d'achever la préparation de ces études et plans avant le lancement du prochain programme quinquennal du secteur et, par conséquent, d'assurer "une meilleure harmonie dans le tissu urbain" en Algérie. Le ministre annoncera, par ailleurs, la création prochaine de deux nouvelles structures, il s'agit de l'inspection générale d'urbanisme indépendante, prévue dans le cadre de la loi 08-15 relative à l'achèvement des construction et la création prochaine de l'Agence nationale de l'urbanisme, chargée du suivi de réalisation d'études de prospection et d'observation pour une meilleure maîtrise de l'urbanisme et de l'encadrement. M. Noureddine Moussa s'est montré, par ailleurs, satisfait, quant à l'amélioration de la qualité des constructions constatée sur différentes wilayas ces derniers temps. Il a insisté en outre, sur l'amélioration du cadre urbain. Il dira, dans ce cadre, qu'il faut élaborer des études géotechniques et géologiques. Selon le ministre, il faut aussi passer à la vitesse supérieure dans la typologie des constructions, soit intégrer toutes les commodités nécessaires pour répondre aux besoins socioéconomiques des citoyens. " Les moyens et outils techniques existent, nous construisons le patrimoine de demain. Cependant, j'insiste sur le choix des bureaux d'études et sur POS, lesquels sont déterminants. Il faut renverser la vision et le processus, au lieu de construire directement il faut planifier dans la typologie, et améliorer les réseaux primaire et secondaire " lancera-t-il dans la foulée. S'agissant des opération de réhabilitation des quartiers, le ministre à rappelé que l'Etat a consacré un budget de 300 milliards de DA pour améliorer le cadre urbain des constructions et cités, avec la réhabilitation de quelque 12 000 quartiers, en plus d'une enveloppe supplémentaire de 96 milliards de DA allouée à cet effet en 2008/2009. Il faut ajouter à cela une enveloppe de 12 milliards de DA allouée à l'habitat rural. Samira Hamadi
