Le ministre de l'Habitat, de l'Urbanisme et de la Ville, Abdelmadjid Tebboune, a annoncé que dans une dizaine de jours, quelque 8.294 souscripteurs au programme AADL-CNEP recevront leurs décisions de pré-affectation. La Caisse nationale d'épargne et de prévoyance (CNEP-banque) a entamera l'envoi des notifications aux intéressés pour la réception des décisions de pré-affectation dans une dizaine de jours dans 13 wilayas, a précisé M. Tebboune. Ces logements sont destinés aux anciens souscripteurs au premier programme location-vente de l'Agence nationale pour l'amélioration et le développement du logement (AADL-2001). La wilaya de Constantine se taillera la part du lion de ces logements avec 4 324 unités suivie d'Oran (1 875 logements), Tipasa (1 351) outre Béjaïa, Bouira, Tébessa, Sétif, Skikda, Mostaganem, Ouargla, Tissemsilt, Souk Ahras et Mila. La liste des bénéficiaires est établie par des commissions conjointes entre la direction de la promotion immobilière CNEP-Banque et l'agence AADL sous la supervision des autorités locales. Bien que les logements soient prêts, les souscripteurs concernés ne pourront y accéder réellement qu'une fois les travaux de VRD (voiries et réseaux divers) achevés. Selon M. Tebboune, le ministère des Finances a décidé cette semaine d'inscrire les projets de VRD au nom du ministère de l'Habitat en vue de résoudre le problème budgétaire qui entrave, depuis des années, le lancement des travaux. La commission nationale des marchés avait refusé de transférer le budget des projets inscrits au nom de (CNEP-IMMO), filiale de CNEP-Banque chargée de la réalisation du programme de logement commun avec l'AADL à ASSURE-IMMO (nouvelle appellation de la même filiale). Le ministère de l'Habitat s'engage à traiter avec les mêmes promoteurs choisis par CNEP-IMMO dans la réalisation de projets de VRD. M. Tebboune prévoit le lancement des travaux avant la fin avril, soit après le règlement de ce différend pour que les bénéficiaires puissent réceptionner dans quelques mois leurs logements. "Nous avons préféré remettre les décisions de pré-affectation dans les dix prochains jours afin que les souscripteurs soient rassurés et prouver le respect de nos engagements à ce que leurs logements ne seront en aucun cas destinés à d'autres personnes", a expliqué le premier responsable du secteur. L'AADL et CNEP-Banque avaient lancé en 2006 un programme conjoint pour la réalisation de 65.000 logements de type location-vente afin de résorber le reliquat des dossiers du premier programme AADL (2001). Toutefois, 9.828 logements seulement de ce programme ont été réalisés en raison des lenteurs administratives auxquelles la filiale CNEP-Banque a été confrontée. Pour M. Tebboune, ce retard est dû à la nature du programme qui associe le caractère semi-social de la formule location-vente et le cachet commercial de l'instance chargée de sa réalisation CNEP-Banque ce qui a suscité "des contradictions ayant entravé l'avancement du programme". Pour sa part, le directeur général de la Banque, Djamel Besaa a précisé que le "programme AADL-CNEP n'a jamais été gelé mais a été retardé en raison de problèmes administratifs". ASSURE-IMMO compte lancer de nouveaux projets pour la réalisation de 42.671 logements dans le cadre du même programme en lançant des appels d'offres pour certains projets. Ces projets sont appelés à atténuer la pression sur le programme AADL-2 qui accorde la priorité aux anciens souscripteurs.
Réception de près de 700 000 unités prévues au titre du plan quinquennal 2010-2014 Près de 700 000 unités des programmes de réalisation de logements prévus au titre du plan quinquennal 2010-2014 en cours ont été réceptionnées, a affirmé, jeudi passé à Alger, le ministre de l'Habitat, de l'Urbanisme et de la Ville, Abdelmadjid Tebboune. "Près de 693 000 logements soit 65% des programmes prévus au titre du plan quinquennal 2010-2014 en cours ont été réceptionnés", a-t-il déclaré sur les ondes de la Radio nationale. Le ministre de l'Habitat a précisé, par ailleurs, que près de 85 % des programmes inscrits pour la même période quinquennale ont été lancés. Evoquant la question de l'outil de réalisation national, M. Tebboune a souligné les faibles performances de ce dernier. "Sur plus de 30 000 entreprises recensées, seules quinze peuvent être classées dans la catégorie des entreprises hautement performantes pouvant réaliser d'importants programmes de logement" a-t-il indiqué. "La majorité des entreprises activant dans le secteur sont de petite taille, familiale ou artisanale, les entreprises de l'envergure de l'entreprise publique Cosider sont très peu nombreuses", a précisé M. Tebboune. Plus explicite, le ministre soulignera que la capacité de l'outil de production nationale se limitait à l'heure actuelle à près de 80 000 logements pour une demande oscillant entre 200 000 et 250 000 logements par an. Pour combler ce déficit, le gouvernement a décidé de recourir momentanément à l'apport des entreprises étrangères, a relevé M. Tebboune, ajoutant qu'une trentaine d'entreprises étrangères interviennent dans la réalisation des différents programmes de logements. "Outre l'amélioration de la qualité des constructions, l'expertise des entreprises étrangères permet d'accélérer notablement le rythme de réalisation des projets pour atteindre une moyenne de 12 à 13 mois par logement" a soutenu, par ailleurs, M. Tebboune. Le défi pour le secteur, a-t-il expliqué "est d'industrialiser le bâtiment en remplaçant la petite bétonnière par la centrale à béton, la poulie artisanale par la pompe à béton, et de généraliser l'usage des adjuvants à béton pour décoffrer au bout de deux heures de temps". Abordant la question des promoteurs défaillants, notamment dans la réalisation des programmes LSP, M. Tebboune a indiqué que l'Etat a institué un fonds de garantie pour protéger le citoyen acquéreur. "L'Etat a les prérogatives légales pour se substituer au promoteur défaillant à travers la désignation d'une nouvelle entreprise (publique privée ou étrangère) en vue de la relance des chantiers à l'arrêt" a-t-il assuré. Répondant à certaines critiques mettant en doute la sincérité des chiffres communiqués par son secteur, le ministre a soutenu que les milliers de logements réceptionnés régulièrement à travers tout le territoire national sont le meilleur démenti à ces allégations, ajoutant que le ministère de l'Habitat publiera prochainement les chiffres des réalisations pour toutes les communes d'Algérie. S'agissant des perspectives d'évolution de la demande pour le secteur de l'habitat, M. Tebboune a indiqué que le diagnostic effectué au niveau des 1.541 communes d'Algérie permet de situer le déficit à près de 700.000 logements. Rappelant que les pouvoirs publics ont mobilisé près de 63 milliards de dollars pour juguler la crise du logement, M. Tebboune a affirmé que près de 95% de la demande sociale en matière de logement devrait être couverte à l'horizon 2018.
