L'ampleur du programme quinquennal 2015-19, sa diversité, sa nécessaire articulation, ses enjeux financiers, ainsi que son impact sur le processus général de développement économique et sur le quotidien social des citoyens font une obligation à tous les acteurs de le mener à bien dans la consistance, la qualité et les délais prescrits. Telles sont les instructions du ministre d'Etat, ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, M. Tayeb Belaiz, aux walis, répandues et expliquées depuis quelques jours par les directeurs centraux du ministère de l'Intérieur lors de leur rencontre avec les walis, chefs de daïra et président d'APC au niveau de chaque wilaya. Il s'agit en effet, pour les responsables locaux d'élever le taux de rigueur dans leur action, qu'ils développent davantage d'initiatives et de vision prospective dans le cadre de la réalisation du programme quinquennal, mais aussi dans la prise en charge de l'ensemble de leurs missions en tant que pouvoir local. La mission est tout d'abord de moderniser les services publics, de rationaliser leur gestion et l'amélioration de la qualité de leurs prestations, l'élimination de l'excroissance bureaucratique, ainsi que les freins à l'initiative créatrice et à l'activité, la consolidation de la démocratie représentative et participative, c'est-à-dire le lien étroit entre l'administration territoriale et les citoyens. La mission d'orienter le développement local vers les secteurs stratégiques au mieux des intérêts présents et à venir de la population, mieux, un encadrement du processus de développement par le renforcement, notamment, aux incitations à la diversification, à l'innovation, à la maîtrise technologique et à l'équilibre régional à travers une politique produisant ses effets bénéfiques sur les conditions de vie des citoyens en réduisant les déficits, notamment, en matière de logement, d'accès à l'eau potable, à l'énergie ou aux réseaux d'assainissement, l'amélioration de la couverture médicale. Ainsi, la véritable dimension de la politique d'aménagement du territoire et son importance pour l'avenir est de plus en plus consacrée. Elle privilégie le développement des infrastructures de base, l'approfondissement de la décentralisation, l'essor des PCD (Programmes communaux de développement) qui viennent de se compléter par la Caisse de garantie de solidarité des Collectivités locales. Autant d'actions qui participent à la volonté de résorber progressivement les déséquilibres régionaux. Dans ce cadre le programme quinquennal 2015-19 se définit donc à la fois comme le prolongement des précédents plans et comme étape décisive dans la mise en oeuvre de la politique de développement à très long terme. Dans cette perspective il doit poursuivre et consolider les conditions d'une prise en charge des contraintes auxquelles sera confrontée l'économie nationale durant la période à venir et des exigences du processus de préparation de l'après-pétrole.
