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Un régime spécifique sur les relations de travail des journalistes
Adopté, hier, en conseil de gouvernement
Publié dans Le Maghreb le 23 - 04 - 2008


Le conseil de gouvernement vient d'adopter un projet de décret exécutif portant régime spécifique relatif aux relations de travail du journaliste. Un décret portant des bases juridiques pour la prise en charge des différentes préoccupations de cette profession, notamment, professionnelles, sociales et celles relatives à la formation, laissant quelques détails, dont ceux relatifs aux salaires et aux congés, aux conventions de branches lesquelles existent très peu dans les organes de presse. A noter que les délits de presse ne sont pas pris en charge dans ce projet. C'est ce qui a été annoncé, hier, par le ministre de la Communication lors du rendez-vous de presse hebdomadaire à l'issue de chaque réunion du conseil de gouvernement.Ce projet de décret qui intervient à la veille de la célébration de la Journée mondiale de la liberté d'expression et de la presse prend ses principes juridiques de l'article 12 bis de la loi 90- 11 sur les relations de travail. Il intervient également, selon les explications de M. Rachid Boukerzaza, après le constat fait sur la situation sociale et professionnelle des journalistes jugée "dérisoire", notamment l'absence de la sécurité sociale, les problèmes relatifs aux salaires, la stabilité professionnelle, quelques conditions jugées comme des obstacles à la promotion du journaliste et enfin le manque de formation qui est, selon le ministre, la cause essentielle dans le débat sur la déontologie de la profession. Le ministre de la Communication a expliqué que ce régime spécifique concernera les journalistes salariées permanents, les correspondants, les collaborateurs et ceux qui travaillent avec contrat et les journalistes free-lance. A souligner que la profession de journaliste est également définie par le code de l'information de 1990. Ce projet de décret qui est également considéré comme base juridique afin de soutenir les droits des journalistes dans le cadre de la promotion de cette profession, évoque plusieurs questions ; il s'agit de délivrer une carte d'identité professionnelle de journaliste par l'élaboration d'un texte organisationnel, qui sera pris en charge par le ministère de la Communication prochainement. En outre, ce texte affirme la liberté d'opinion et d'appartenance politique, la liberté de ne pas signer un article changé dans son fond, le droit de la propriété intellectuelle. Une nouveauté pour la sécurité sociale, il s'agit d'un contrat de sécurité supplémentaire délivré pour la couverture des événements spécifiques, la protection de tout type de violence pour arriver aux sources de l'info, bénéficier des promotions dans le cadre des conventions de branches, conditionner l'obligation de contrat de travail écrit avec durée déterminée ou indéterminée, portant la nature du travail, le dédommagement, les indemnités, les salaires et les modalités de révision du contrat. Du nouveau également dans ce projet de décret pour les stagiaires qui auront à bénéficier de tous les droits destinés au journaliste permanent. Ce régime prend également en charge les modalités d'arrêt de la relation de travail et enfin il est doté de toutes les prérogatives pour obliger les organes de presse à appliquer ce qui est convenu dans ce nouveau projet de décret. Par ailleurs, le ministre de la Communication a communiqué quelques nouveaux chiffres sur ce secteur avec des statistiques datées du 15 avril dernier. Il indiquera que 291 titres de presse existent avec une moyenne de tirage estimé à 2 260 000 copies/jour, dont 65 quotidiens avec 57 générales et 3 économiques. 32 journaux en arabes avec un tirage de 1 255 000 copies et 33 journaux en français pour un tirage de 900 000 copies/jour. Aussi, 137 hebdos, et 57 journaux étrangers sont distribués en Algérie. Pour ce qui est de la disponibilité de la presse, l'Algérie est proche de la moyenne mondiale définie dans les années 70 qui est de 100 copies pour 1000 habitants avec 71 copies. Pour la distribution, ce sont 2,5% de points de distribution dans 39 wilayas et uniquement 9 wilayas sont dans le niveau fixé par l'Unesco qui est d'un point de distribution pour 10 000 habitants. Le nombre de journalistes est de 4 084, dont 3000 dans la presse écrite, 2 500 dans le privé, 500 dans le secteur public et 1 480 dans l'audiovisuel. Interrogé sur la situation de la liberté de la presse en Algérie, le ministre a souligné qu'il y a des efforts qui ont été fait dans ce cadre, cependant, M. Boukerzaza a reconnu qu'il y a un problème de non-application des lois, notamment la loi sur les relations de travail et même les prérogatives du conseil d'information dissous ne sont toujours pas affiliées à une autre autorité. A ce titre, il a souligné que son département a eu le feu vert du gouvernement pour travailler dans le cadre des ateliers ouverts sur la presse. Et pour ce qui est du problème du logement, il a souligné que cette question sera prise en charge convenablement avec la collaboration des journalistes en sélectionnant ceux qui sont dans le besoin. Il y a lieu de souligner que le conseil de gouvernement a examiné trois projets de décret relatifs à la modernisation du rail dans le cadre de l'intérêt public et trois autres projets de décret relatifs aux professeurs chercheurs.

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