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TIZI-OUZOU
Le d�veloppement local expliqu� aux �lus
Publié dans Le Soir d'Algérie le 26 - 03 - 2006

A l�initiative de l�Institut national du management, filiale de Tizi-Ouzou (Insim), le professeur A. Joyal, enseignant de sciences �conomiques � l�UQTR (Canada) et sp�cialiste dans les questions de d�veloppement �conomique local, a anim� une conf�rence dans l�apr�s-midi de mardi dernier autour de la probl�matique du d�veloppement local.
Le rendez-vous pris avec leurs invit�s et auditeurs au salon vert de l�h�tel Lala- Khedidja a �t� annul�, suite � l�interdiction signifi�e par les services de la r�glementation de la wilaya, �pr�textant le caract�re politique de la rencontre�, dira Zerourou, directeur de l�Insim. L�expert canadien et les organisateurs se sont rabattus sur le si�ge de l�institut pour la tenue de la conf�rence qui s�adresse pourtant � des �lus locaux et � d�autres acteurs locaux impliqu�s dans le d�veloppement �conomique local (universitaires, repr�sentants d�organisations professionnelles et institutions sp�cialis�es dans la cr�ation d�entreprises et de l�emploi...). Apr�s avoir explicit� les notions de d�veloppement local et d�acteurs locaux qu�il a identifi�s comme �tant les r�seaux d�individus (�lus, repr�sentants institutionnels ou de leaders associatifs...) capables, par leur influence et leur capacit� de lobbying de participer � la dynamique �conomique, en levant des projets et en initiant des langues strat�giques et de r�fl�chir sur la mani�re de mobiliser les potentialit�s et les initiatives locales en faveur du d�veloppement �conomique territorial, le Pr Andr� Joyal s�est attel� pendant plus d�une heure � exposer par l�exemple et l�exp�rience de terrain, son approche th�orique dans le domaine. R�f�rence acad�mique en mati�re de d�veloppement territorial et l��conomie r�gional, le Pr A. Joyal, enseignant � l�universit� du Qu�bec depuis 33 ans et dont les travaux de recherche en la mati�re remontent au d�but des ann�es 1980, a effectu� des missions d�expertise dans de nombreux pays comme le Portugal, l�Alg�rie, le Br�sil, l�Argentine mais aussi le Canada. De ces missions et observations de terrain lui ont permis dire qu�il y a de bons comme de mauvais exemples de d�veloppement local. Illustrant ce dernier cas, il parlera de l�exp�rience de d�veloppement de la Sasp�sie, r�gion du Canada caract�ris�e par son extr�me pauvret�, qu�il consid�re comme un contreexemple, un mod�le � ne pas suivre du fait que la strat�gie de d�veloppement poursuivie ne s�est pas appuy� sur les potentialit�s locales mis sur les apports financiers du gouvernement central pour la relance de certains projets. A. Joyal accr�dite l�id�e que la meilleure approche du d�veloppement est celle qui s�appuie sur la mobilisation des ressources locales, l�autonomie de d�cision de l�entit� territoriale, la concertation et le travail en r�seaux entre les acteurs locaux, le d�veloppement d�un tissu de PME/PMI... A contrario, il citera l�exp�rience men�e � Pirai, une ville du Nordeste. Un bon exemple de d�veloppement local et une premi�re exp�rience de bonne gouvernance locale impliquant, entre autres facteurs, la mise en relation et la concertation entre les acteurs sociaux locaux pour d�finir un plan strat�gique de d�veloppement. Le d�bat a port� sur l�exp�rience alg�rienne de d�veloppement local. Le directeur de la Cnac t�moignera sur la difficult� des acteurs locaux � travailler en r�seau. Certains �lus ont point� du doigt l�implication envahissante de l�Etat dans le d�veloppement territorial, mettant en exergue l�absence d�autonomie du premier acteur local, le maire et l��lu local, en l�occurrence, et son capacit� r�duite � initier des projets de d�veloppement en faveur de sa collectivit� territoriale. Le conf�rencier aura cette r�ponse lapidaire : �Trop d'Etat ou son absence �touffe le d�veloppement local.� Rappelons que l�Insim se distingue depuis quelque temps par l�organisation de cession de formation gratuite, s�adressant � un large public. Il y a quelques jours, une journ�e de formation a �t� organis�e � l�h�tel Lala- Khedidja � l�adresse de quelques universitaires, enseignants, journalistes et des chefs d�entreprise. La programmation neurolinguistique est le th�me de la conf�rence, anim�e par Hac�ne Hir�che, docteur en �conomie et sp�cialiste en PNL, une discipline aux applications diverses, notamment, dans l��ducation, la p�dagogie, le management et la gestion des ressources humaines en entreprise. La PNL est une approche et un mod�le de comportement visant le changement par la stimulation de la r�ussite et l�am�lioration des performances individuelles. C�est une discipline qui fait appel aux ressources du langage et S. A. aux subtilit�s de la communication. Elle a �t� mise au point par des chercheurs am�ricains, au milieu des 1970 qui ont repris � leur compte les acquis th�oriques de la linguistique, de la psychologie, de la cybern�tique et des recherches sur le fonctionnement du cerveau.

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