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ACCES DES FEMMES AUX PARLEMENTS
Les effets �pervers� du syst�me des quotas
Publié dans Le Soir d'Algérie le 26 - 06 - 2006

C�est un �satisfecit� quant � la participation de la femme dans la vie politique qui a �t� d�livr� hier, premi�re journ�e du Forum international des femmes parlementaires qu�abrite le si�ge de l�Assembl�e populaire nationale (APN) les 25 et 26 juin en cours. Et pourtant il n�y a que 16 pays dans le monde o� les femmes repr�sentent plus d�un quart des parlementaires. Elles repr�sentent les 16% des parlementaires dans le monde.
Elles ne constituent que les 8% des parlementaires dans le monde arabe. �En nette progression �, selon la responsable suisse du programme partenariat entre les hommes et femmes de l�union interparlementaire. En Su�de, un parlementaire sur deux est une femme. Une parit� que les intervenants, lors de cette premi�re journ�e, veulent voir se g�n�raliser pour consacrer la d�mocratie. L�ambassadrice de la Su�de en Alg�rie, ex-membre du Parlement du Royaume, a �t� invit�e � parler de l�exp�rience de son pays. Et nous en sommes tr�s loin. Le repr�sentant permanent du Pnud en Alg�rie, co-organisateur avec le Parlement alg�rien de cette rencontre, en convient : �Aujourd�hui, les femmes sont de plus en plus impliqu�es dans la vie �conomique et sociale de leur communaut� et de leur pays mais beaucoup reste encore � faire pour qu�elles occupent la place qui leur revient au sein des institutions politiques et dans la gestion des affaires publiques, que ce soit au niveau local, national ou mondial. � La femme et la prise de d�cision, ou comment la femme peut investir les Assembl�es et les Parlements ? tels sont les axes qui ont d�termin� les conf�rences de ce forum intitul� �Femme et participation politique�. De l�avis de Marc Destanne de Bernis, coordinateur r�sident du Syst�me des Nations unies en Alg�rie, les obstacles �de tout ordre� qui entravent la pleine participation des femmes dans la prise de d�cision politique �ne pourront �tre lev�s progressivement que par des actions d�termin�es et volontaristes�. Le repr�sentant du Pnud a affirm� la volont� de son organisation � appuyer la mise en �uvre des recommandations du Forum d�Alger organis� � l�initiative du Parlement alg�rien avec ses deux Chambres. Et c�est le pr�sident de l�APN qui, dans un discours inaugural, en parlera. Pour ne rien dire, malheureusement. Amar Sa�dani consacrera l�essentiel de son intervention � rendre hommage au combat de la femme alg�rienne � travers les temps, pour, enfin, saluer �le r�le qu�elle a jou� dans la concr�tisation de la charte pour la paix et la r�conciliation �. Rien dans son allocution pour dire la volont� de faire changer �les conditions d�acc�s� aux femmes � la vie politique dans un pays o�, � l�instar des pays arabes, les partis politiques utilisent le syst�me de quotas pour faire acc�der les femmes aux Assembl�es et au Parlement. Les ��lues� le sont g�n�ralement sur la base d�une cooptation, d�un lobbying. Ce syst�me de quotas et les effets de sa mise en �uvre feront l�objet aujourd�hui d�un atelier auquel prendront part des d�put�s de l�espace euro-m�diterran�en.

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