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La Chine va �largir le droit � la retraite � l'ensemble de la population rurale et migrante
Publié dans Le Soir d'Algérie le 21 - 01 - 2009

En Asie, la gestion du vieillissement de la population devient urgente. D'ici � 2015, la proportion des plus de 65 ans devrait atteindre 17% de la population totale (contre 6% aujourd'hui). D'apr�s les observateurs, la transition d�mographique (allongement de l'esp�rance de vie accompagn� d'une baisse des naissances) se d�roulera sur une g�n�ration, alors qu'elle s'est �tendue sur un si�cle en Europe et en Am�rique du Nord.
Dans un rapport publi� le 7 janvier 2009, l'Organisation de coop�ration et de d�veloppement �conomiques (OCDE) appelle ainsi les Etats de la r�gion � �moderniser de fa�on urgente� leurs syst�mes de pension afin d'assurer des retraites �p�rennes et suffisantes� � leurs travailleurs. Dans des pays o� la responsabilit� filiale est, par tradition, importante, la mise en place de r�gimes de retraite est parfois tr�s r�cente. Beaucoup de pays du continent ont attendu la fin des ann�es 1990 pour mettre en place leur syst�me de pension. Aujourd'hui, trop peu de travailleurs asiatiques sont couverts par un syst�me de pension : 18% en Asie de l'Est, et moins de 8% dans des pays comme le Pakistan, l'Inde ou le Sri Lanka. Pour la Chine, un pr�c�dent rapport de l'OCDE datant de 2007 estime que �le taux de couverture parmi les employ�s dans les secteurs urbains demeure en dessous de 50%�, tandis que les zones rurales restent �en dehors du syst�me de retraite national�. Selon cette �tude, �la population restera encore d�pendante pendant de nombreuses ann�es des pensions de vieillesse fournies par l'aide de la famille�. Les travailleurs migrants ne peuvent toujours pas transf�rer la totalit� de leur �pargne retraite lorsqu'ils quittent une province. Conscient du probl�me, le gouvernement chinois s'appr�te � �tendre la couverture nationale du syst�me des retraites � l'ensemble de la population rurale et migrante. Selon les estimations des Nation unies, le pays devrait voir ses retrait�s tripler d'ici � 2050 pour atteindre 31% de la population totale (pr�s de 435 millions de personnes).

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