Le ministre du Travail, de l'Emploi et de la S�curit� sociale, Tayeb Louh, a annonc�, jeudi dernier � Alger, que le d�ficit de la Caisse nationale de retraite (CNR) a atteint 1,99 milliard de dinars. �Gr�ce aux r�formes initi�es par l'Etat pour am�liorer sa performance, le d�ficit structurel de la CNR a atteint 1,99 milliard de DA en 2009 contre 10 milliards de dinars en 1997�, a soulign� M. Louh lors d'une s�ance pl�ni�re du Conseil de la nation consacr�e aux questions orales au gouvernement. Le ministre a donn� un aper�u sur ces r�formes qui ont consist� en �la pr�servation des �quilibres financiers du syst�me de s�curit� sociale dont le syst�me de retraite et la poursuite des r�formes des m�canismes de contribution. �Tous ces �l�ments sont indissociables. C'est pour cela que nous avons engag� ces r�formes pour d�velopper le syst�me et garantir sa p�rennit�, a soulign� M. Louh. Ces r�formes entam�es en 2002, et qui ont touch� le syst�me dans sa globalit�, ont permis une augmentation du financement du syst�me de s�curit� sociale. Ceci a induit, a-t-il dit, la pr�servation de ses �quilibres financiers dont la r�forme des m�canismes de recouvrement qui ont consist� � trouver des ressources additionnelles hors les cotisations des travailleurs et du patronat. Il a rappel� en outre que le syst�me de retraite �a connu en 1997 un d�ficit structurel de 10 milliards de dinars, ce qui a n�cessit� le transfert de ce montant de la Caisse nationale d'assurance-ch�mage (CNAC) � la CNR�. D'o� la n�cessit�, a-t-il dit, de �la cr�ation du Fonds national des r�serves de retraite (FNRR) auquel on a allou� annuellement 2% de la fiscalit� p�troli�re�, ajoutant que ce fonds intervient en cas de d�s�quilibre financier au niveau de la CNR. La derni�re tripartite de d�cembre 2009 (gouvernement, UGTA, patronat) avait d�cid� la suppression de la retraite sans condition d'�ge qui a �induit ces derni�res ann�es de grandes d�penses�. �Ce syst�me avait �t� mis en place en 1997 alors que le pays traversait une conjoncture difficile �, a rappel� le ministre. Des r�formes se sont av�r�es n�cessaires en vue d'augmenter les ressources de la CNR et sa capacit� � am�liorer le pouvoir d'achat des retrait�s � travers la revalorisation annuelle des pensions, a soulign� M. Louh. �Certaines r�formes ont �t� achev�es alors que d'autres sont toujours en cours�, a indiqu� le ministre, ajoutant que ces derni�res seront men�es de mani�re �judicieuse� et permettront de pr�server tous les �quilibres financiers du syst�me national de retraite dans le futur. Revalorisation annuelle des pensions Qu'en est-il de la revalorisation des pensions pour 2010 ? Rien n'est encore annonc�, d'autant plus que la CNR ne dispose toujours pas de conseil d'administration, conseil qui doit faire des propositions de revalorisation. Y aura-t-il encore du retard comme les ann�es pr�c�dentes ? Qu'est-ce que d�cidera le gouvernement et quel taux sera arr�t� ? Pour rappel, l'ordonnance n�96-18 du 6 juillet 1996, modifiant et compl�tant la loi n�83-12 du 2 juillet 1983 relative � la retraite ( Journal officiel n�42 du 7 juillet 1996), a introduit pour la premi�re fois la notion de revalorisation annuelle : les pensions et allocations de retraite sont revaloris�es avec effet au 1er avril de chaque ann�e par arr�t� du ministre charg� de la S�curit� sociale sur proposition du conseil d'administration de la CNR. Puis la loi n�99-03 du 22 mars 1999, modifiant et compl�tant la loi n� 83-12 du 2 juillet 1983 relative � la retraite ( Journal officiel n�20 du 24 mars 1999), a rectifi� le dispositif du 6 juillet 1996, en changeant d'abord la date du 1er avril, qui pouvait pr�ter � �quivoque, par celle du 1er mai, plus symbolique aux yeux des travailleurs.
