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Décentralisation administrative: Bedoui botte en touche
Publié dans Le Temps d'Algérie le 11130

Contrairement aux projets de certains partis de l'opposition, le gouvernement a sa propre conception de la décentralisation.
La création d'entités régionales jouissant d'une large autonomie comme défendu par le RCD ou de fédérations comme souhaité par le FFS «n'est pas à l'ordre du jour», a indiqué, hier, le ministre de l'Intérieur et des collectivités locales, Noureddine Bedoui. «La décentralisation est en cours», a-t-il précisé lors d'une conférence de presse animée à l'issue de la rencontre Gouvernement-walis au Palais des Nations. Mais le gouvernement a sa propre conception de la décentralisation qui ne change rien à la nature de l'Etat algérien, puisée dans le jacobinisme.
Elle se résume au rapprochement de l'administration des citoyens, à travers notamment la modernisation du service public et la création des wilayas déléguées. «Nous avons décentralisé beaucoup de choses. C'est un message fort que les pouvoirs publics sont décidés à conforter les valeurs de la décentralisation», a ajouté le ministre, ignorant ainsi tous les appels à une véritable décentralisation de la gestion des affaires de la République.
Les partis qui portent des projets de réorganisation de l'Etat doivent alors attendre d'arriver au pouvoir pour appliquer leurs programmes. Et ce n'est certainement pas demain que cela se réalisera. Car, actuellement, les deux partis prônant des projets de régionalisation, sont loin de pouvoir gagner les élections, à commencer par les prochaines législatives dont ils contestent les conditions de l'organisation. Interrogé justement sur ces élections et les soupçons de fraude dont ont fait part les partis de l'opposition, le ministre de l'Intérieur a répondu que «le grand garant de la transparence de ces élections reste la Constitution».
Il évoquera l'installation de la Haute instance indépendante de surveillance des élections, en insistant sur le respect des délais réglementaires de l'organisation des scrutins. Le conférencier rappelle que le Président de la République est le garant de la Constitution, précisant que c'est à lui de fixer la date de déroulement des législatives. Selon lui, 80 dispositions juridiques sont passées par le gouvernement «pour organiser des élections à la hauteur des attentes des citoyens». «Les partenaires politiques font leur travail. Notre travail à nous est d'appliquer la loi. Pour la première fois, il y a une instance indépendante à 100% et permanente. C'est un mécanisme qui n'existe dans aucun autre pays car l'Algérie a ses valeurs et spécificités», a poursuivi M. Bedoui. Ce dernier a annoncé la révision des codes communal et de wilaya pour les adapter à la nouvelle réalité économique du pays, dans un souci de faire des collectivités locales un moteur de croissance. «Le code communal et le code de wilaya sont en projet. Nous allons les soumettre dans les semaines ou les mois qui viennent au gouvernement», a-t-il dit, ajoutant qu'il faudra adapter les textes législatifs avec la nouvelle Constitution. «Nous allons profiter de cette occasion pour véhiculer toutes ces valeurs et tous ces messages et toutes ces recommandations (de la rencontre gouvernement-walis, Ndlr) au niveau de notre code communal et notre code de wilaya», a précisé le conférencier. «Nous allons permettre, à titre d'exemple, aux communes de se rapprocher et de travailler avec d'autres institutions. Nous voulons décomplexer l'élu dans ses ambitions et dans ses relations avec d'autres institutions», a-t-il poursuivi.
Ainsi, selon le ministre, le président d'APC pourra à l'avenir, après l'adoption du nouveau code, souscrire à un crédit bancaire auprès d'une des banques activant sur le territoire national. «Nous voulons que le P/APC soit le premier responsable au niveau local et que ça soit lui qui arrête sa stratégie en prenant en considération ses potentialités sur le plan économique», a-t-il expliqué.
Police de proximité : Un projet soumis au gouvernement
Un projet de création d'une police de proximité sera soumis au gouvernement pour répondre aux exigences de sécurité des cités nouvelles et du tissu urbain en expansion continue, a annoncé le ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, Noureddine Bedoui.
«Nous avons un territoire urbain qui est très vaste, des cités nouvelles et il est opportun de préparer ce genre de projet qu'on soumettra au gouvernement», a-t-il indiqué, en rendant hommage à l'ANP et aux forces de sécurité qui œuvrent à la sécurité du pays et des populations.
Le ministre a annoncé, en outre, la mise en place d'un mécanisme pour assurer la mise en œuvre des recommandations ayant couronné la rencontre gouvernement-walis. Selon lui, parmi ces recommandations, il y a des actions urgentes qui ne demandent pas beaucoup de temps et d'autres qui en demandent. «On va installer des groupes de travail pour les concrétiser», a-t-il affirmé.


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