Le couffin de Ramadhan devrait être banni et remplacé par le chèque car il permet de «préserver la dignité des familles nécessiteuses», estiment des élus locaux interpellés à ce sujet. C'est la seule manière d'assurer la discrétion de l'opération de solidarité. Cet avis est partagé par plusieurs élus locaux, dont certains ont opté pour le mandat depuis plusieurs années. Le mandat permet aussi d'«éviter les tentatives de détournement de deniers publics», relèvent les élus. Du fait que l'enveloppe consacrée à l'opération de solidarité est puisée du budget de la commune, c'est cette dernière qui décide de sa forme. Même si le ministre de la Solidarité, M. Ould Abbas, vient d'annoncer que la substitution du couffin par le chèque ne sera appliquée qu'à partir de 2010, certaines APC ont déjà choisi cette forme de solidarité et ce depuis plusieurs années déjà. Le montant de l'aide varie d'une APC à une autre car il dépend de leurs capacités financières et ne peut être limité à 3000 DA, comme annoncé par le ministre de la Solidarité. Au moment où certaines APC offrent un mandat de 6000 DA par ménage d'autres accordent 5000 DA. Ceci devrait permettre aux familles d'acquérir les denrées alimentaires qui leur sont utiles, pense Abdelhakim Bettache, vice-président de l'Apc d'Alger-Centre, chargé des affaires sociales et de l'environnement. Notre interlocuteur relèvera qu'au niveau de sa commune, les familles démunies perçoivent 5000 DA dans le cadre de la solidarité. Depuis 10 ans déjà, cette APC octroie cette aide moyennant un mandat. Car, de l'avis du même responsable, la composition du couffin, perçu comme un geste humiliant pour de nombreuses familles pauvres, ne répond pas forcément aux besoins des familles bénéficiaires. S'ajoute à cela le fait que «les familles étaient obligées d'observer de longues queues pour prendre leur couffin», se désole cet élu, annonçant que l'enveloppe dégagée pour le Ramadhan 2009 est de 15 millions DA au profit de 2000 à 2500 familles. Il y a quelques années, le nombre de familles bénéficiaires bénéficiant de cette action de solidarité atteignait les 3000. Mais depuis quatre ans, ajoute Abdelhakim Bettache, ce nombre est en recul. Ceci ne signifie pas une baisse de la pauvreté mais c'est le résultat tout simplement du relogement des familles dans d'autres communes de la capitale. Pour cette année, «les familles percevront leurs mandats au cours de la première semaine du mois de Ramadhan», a-t-il annoncé. S'agissant des restaurants du cœur, l'Apc a accordé l'autorisation d'ouverture à six particuliers. Le restaurant prévu par l'APC offrira une moyenne de 400 à 500 repas/jour. Quant à l'enveloppe consacrée à ce volet, elle est de 8 millions DA. Comment sont sélectionnés les bénéficiaires Les bénéficiaires de l'action de solidarité sont désignés après consultation de la base de données relative aux demandeurs de logements sociaux, créée par l'APC. Il est fait appel aussi aux fichiers des handicapés, des non-voyants et des familles inscrites dans le cadre du filet social. Des enquêtes sociales sont également réalisées par l'APC au niveau des ménages, a expliqué Abdelhakim Bettache. Après avoir arrêté les listes, il est demandé aux familles éligibles un dossier, qui sera soumis pour avis au comité de quartier, avant d'être examiné par la commission de l'Apc pour validation. Pour bénéficier de l'opération, le salaire du chef de famille devra être de 12 000 DA, a précisé Noureddine Guellati, président intérimaire de l'APC de Bir Mourad Raïs. Même lorsqu'il s'agit d'un salaire de 14 000 DA, les familles peuvent en bénéficier car le nombre de personnes à charge est pris en considération, a-t-il fait remarquer. Revenant sur le choix du mandat comparativement au couffin, il a relevé que «les grossistes refusent de vendre aux APC car ils réclament un payement en espèces». Cette contrainte figure parmi les raisons qui ont poussé l'APC de Bir Mourad Raïs à choisir le mandat et le préférer au couffin. Depuis 2008, cette APC a décidé d'octroyer un mandat d'un montant de 6000 DA par ménage. Pour le Ramadhan 2009, «nous avons choisi de reconduire cette expérience». L'aide est de 6000 DA par famille, a-t-il annoncé, soucieux de préserver la dignité de ses concitoyens. Au total, ce sont 1320 ménages qui ont bénéficié de cette aide en 2008 et ce chiffre pourrait atteindre 1400 en 2009. Pour ce qui concerne les restaurants du cœur, le même responsable a annoncé qu'il est prévu l'ouverture de trois établissements, en plus de celui prévu par l'APC qui offrira une moyenne de 350 repas par jour. Il a relevé à cet égard que certaines familles viendront prendre leur repas au niveau de ces restaurants. Par pudeur, des familles nécessiteuses ne s'affichent pas, et dans ce genre de cas des efforts sont consentis pour les cibler en vue de les faire bénéficier des aides de l'APC. Au niveau national, le ministère de la Solidarité a consacré à l'opération «Couffin du Ramadhan» un montant de 3 milliards DA, contre 2,5 milliards DA en 2008. Cette hausse en termes budgétaires est accompagnée d'une baisse du nombre de familles bénéficiaires. L'année dernière, ce sont quelque 1,5 million de familles qui devaient profiter de cette aide, alors qu'on annonce pour l'année en cours un million de familles bénéficiaires. Ceci laisse entrevoir une amélioration pour les couffins offerts aux familles.
