Une convention portant réalisation de 12 000 logements a été signée en janvier 2013 entre la wilaya de Constantine et Assur-Immo (ex-Cnep-Immo) qui compte un programme national de 65 000 logements de type location-vente à réaliser d'ici à 2014, dont 25% inscrits à Constantine. La signature de ce contrat programme concerne la réalisation de 12 000 logements dont 8000 pour la formule location-vente. Aussi, la wilaya a noté l'affectation du nouveau pôle de Retba pour la réalisation d'un nouveau programme d'habitat intégré constitué de 13 000 LPP et 10 000 logements en location-vente AADL, plus 4000 logements en location-vente Assur-Immo. Ainsi, cette formule, qui a connu un retard par rapport au premier programme 2001, continue à intéresser les souscripteurs, surtout que les exigences cette fois-ci ont été notifiées notamment pour la tranche qu'aura à réaliser Assure-immo, puisque son directeur, M. Mokhtar Boufatit, s'est engagé à livrer les logements en 24 mois. Le PDG d'Assur-Immo a précisé que sa société ambitionne de contribuer au programme ambitieux de réalisation de logements dans la capitale de l'Est et a déclaré que 4500 logements, réalisés au niveau de 5 Unités de voisinage (UV) à la ville nouvelle Ali-Mendjeli, seront livrés incessamment. Pour rappel, le 28 janvier 2012, il a été procédé à la remise des clés de 316 logements en location-vente, du programme à leurs bénéficiaires, qui constituent la dernière tranche du programme global de l'AADL au niveau de la wilaya et ce, au niveau de la ville nouvelle Ali-Mendjeli. Les logements font partie d'un lot d'immeubles de 10 étages répartis sur des types F3 et F4, au nombre de 158 de chaque genre. Notons aussi que ce programme requiert une attention particulière et que la préparation des assiettes pour l'implantation de la totalité des programmes et la création de nouveaux pôles d'habitat, figurent parmi les premières dispositions prises par la wilaya de Constantine. Ceci malgré les nombreuses contraintes recensées, ayant trait notamment à la libération de l'enveloppe nécessaire pour l'indemnisation des parcelles déclassées et concernées par l'utilité publique dans le cadre de la réalisation du programme d'habitat en général. Il s'agit aussi de l'urgence de l'inscription des VRD primaires et secondaires pour la prise en charge des nouveaux pôles d'habitat (extension sud Ali-Mendjeli, Massinissa quartiers 2 et 3, extension ouest Ali-Mendjeli et les pôles C2 et C3 Bekira). Le secteur de l'habitat à Constantine se heurte également au problème de la réglementation en vigueur, notamment le décret 313-03 du 16/09/2003 qui permet, sur la base d'instruments d'urbanisme approuvés et d'une procédure locale en concertation avec l'APW, la DSA et la direction des domaines, de récupérer les terrains agricoles appartenant aux EAI et EAC contre indemnisation pour répondre aux besoins non compressibles des logements et équipements d'accompagnement. Quant à la réhabilitation du parc de la wilaya qui a fait objet d'une première enveloppe financière de 1,5 milliard de dinars, elle se heurte à la difficulté d'assurer la conformité à la réglementation en vigueur qui exige l'inscription préalable sur le fichier national de l'ensemble des habitants de l'immeuble concerné par la réhabilitation avant le dégagement du financement nécessaire par la CNL.
