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Les Nations unies et la question palestinienne
Publié dans L'Expression le 22 - 09 - 2011

Les Palestiniens sont déterminés à soumettre vendredi la demande d'adhésion d'un Etat de Palestine aux Nations unies, où ils ont depuis 1974 un statut d'observateur. Depuis le vote sur le partage de la Palestine en 1947, l'ONU n'a pas cessé de dénoncer l'occupation par Israël des Territoires palestiniens et a refusé de reconnaître l'annexion de Jérusalem-Est.
- 29 nov. 1947: L'Assemblée générale de l'ONU adopte la résolution 181 sur le partage de la Palestine, alors sous mandat britannique, et la création de deux Etats, l'un juif et l'autre arabe, Jérusalem ayant un statut international. Les Etats arabes et les Palestiniens s'y opposent. Le mouvement sioniste l'accepte.
- 14 mai. 1948: Proclamation unilatérale de l'Etat d'Israël. Sanglantes hostilités entre les deux communautés. Les armées arabes entrent en guerre contre le nouvel Etat. A la fin du conflit, début 1949, plus de 400 villages arabes ont été rasés. Exode de plus de 700 000 Palestiniens.
- 11 déc. 1948: Résolution 194 de l'Assemblée générale sur le droit au retour des réfugiés qui définit les modalités de règlement du problème.
- 11 mai. 1949: Israël devient membre de l'ONU.
- 22 nov. 1967: Le Conseil de sécurité adopte la résolution 242 appelant au «retrait des forces armées israéliennes 'des'' ou 'de'' Territoires occupés (selon la version française ou anglaise) lors du récent conflit» (juin 1967). La 242 est depuis l'un des documents les plus fréquemment cités, mais n'a jamais été appliquée.
- 10 déc. 1969: L'Assemblée générale évoque les «droits inaliénables du peuple de Palestine».
- 25 sept. 1971: Le Conseil de sécurité condamne «les actions conduites par Israël en vue de changer le statut de Jérusalem».
- 22 oct. 1973: Résolution 338 du Conseil de sécurité, qui réaffirme les principes de la 242 et appelle à des négociations visant à «instaurer une paix juste et durable au Proche-Orient».
- 13 nov 1974: Yasser Arafat est accueilli à la tribune de l'ONU, où il apparaît avec un rameau d'olivier et un pistolet. Le 22, l'Assemblée générale accorde un statut d'observateur à l'Organisation de libération de la Palestine (OLP).
- 1er mars 1980: Résolution du Conseil de sécurité enjoignant Israël de «démanteler les colonies existantes et de cesser (...) la construction et la planification d'implantations dans les Territoires occupés en 1967, dont Jérusalem-Est».
- 12 mars 2002: Le Conseil de sécurité fait figurer pour la première fois dans une résolution (1397) la mention d'Etat palestinien.
- 19 nov. 2003: Le Conseil de sécurité avalise la «feuille de route» du Quartette visant à aboutir à une solution en établissant deux Etats permanents.
- 18 fév. 2011: Les Etats-Unis mettent leur veto au Conseil de sécurité à un projet de résolution arabe condamnant la politique de colonisation.
Les Etats-Unis ont traditionnellement opposé leur veto aux résolutions critiquant Israël.
- 19 sept 2011: Le président palestinien Mahmoud Abbas confirme son intention de soumettre le 23 septembre une demande d'adhésion à l'ONU. Les pressions internationales s'intensifient sur les Palestiniens à New York dans l'espoir d'éviter un affrontement.


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