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logement: La formule Sellal
DIVERSIFICATION DES ENTREPRISES DE REALISATION, FICHIER NATIONAL, TRANSPARENCE DANS LA DISTRIBUTION...
Publié dans L'Expression le 24 - 12 - 2012

Le Premier ministre a insisté sur la distribution de tous les logements en stand-by
Des appels d'offres vont bientôt être lancés à l'intention des groupes chinois, espagnols, italiens, indiens, français... et même américains.
Quand le bâtiment va, tout va, dit-on. Conscient que le logement est avant tout un facteur de stabilité sociale, le Premier ministre Abdelmalek Sellal a, dès son installation à la tête de l'Exécutif, pris ce dossier à bras-le-corps. La contestation des listes de bénéficiaires de logements, qui dans la plupart des cas dégénérait en émeutes dans plusieurs wilayas du pays, lui a donné à réfléchir. Ne voulant pas perdre du temps - tant il s'agissait également de parer à un lourd passif - il a donné des instructions fermes à son ministre de l'Habitat, l'invitant à mettre les bouchées doubles pour achever dans les plus brefs délais les quelque 1 540 000 logements qui connaissent un retard considérable. Le Premier ministre, qui a insisté sur la distribution de tous les logements en stand-by, a également demandé à Abdelmadjid Tebboune de lancer les nouveaux chantiers. Pour ce faire, des appels d'offres vont bientôt être lancés à l'intention des groupes chinois, espagnols, portugais, italiens, indiens, français... et même américains. Il s'agit non seulement de diversifier les entreprises de réalisation, mais aussi faire en sorte que le rythme de réalisation soit très rapide. Aussitôt dit, aussitôt fait, le ministre de l'Habitat prend le taureau par les cornes, s'attelant à remettre de l'ordre dans son secteur. Nomination de nouveaux responsables, visites d'inspection sur sites, renforcement de l'arsenal juridique et lancement de projets, dont les derniers en date sont la pose, samedi dernier, de la première pierre d'une usine algéro-italienne de construction de logements préfabriqués, dont le rythme de réalisation est de 2000 logements par an, et le premier coup de pioche du chantier Aadl de Baïnem. Autre action et non des moindres annoncée par le ministre, c'est la mise à jour avant la fin de cette année du Fichier national des bénéficiaires de logements publics. Un fichier, qui comprendrait jusque-là, 4 millions de bénéficiaires de logements publics ou d'aide de l'Etat pour l'obtention d'un logement. Cependant - le ministre ne doit pas l'ignorer - en dépit de la mise en place de ce fichier, des «failles» subsisteront, notamment dans les conditions de distribution de ces logements. Il ne saurait, en effet, y avoir de ficher national, sans des enquêtes menées par des services concernés avec l'implication des associations et des comités de quartiers. Un objectif qui ne pourrait être atteint qu'une fois les chefs de daïra dessaisis de la distribution du logement social. Aussi, les allégements de procédures bancaires et la mise en place de nouvelles formules d'acquisition de logements, semblent être les principaux «ingrédients» pour une meilleure relance du secteur. Au chapitre location-vente, le ministre veut, coûte que coûte, rétablir les bénéficiaires du programme 2001, auxquels sont consacrés quelque 3000 logements restants et qui seront livrés avant la fin 2013. Le volet management n'a pas été omis par M.Tebboune qui a nommé, M.Lyes Benidir à la tête de l'Aadl. A noter qu'en plus de la diversification des entreprises de réalisation, le ministre a décidé de diversifier les formules d'acquisition du logement. La dernière en date est la mise en place de la nouvelle formule «Logement public participatif», motivée par les difficultés rencontrées dans le financement de l'ancienne formule du «logement promotionnel aidé». Cette formule comprend d'importantes facilitations en termes de financement de logement, a affirmé récemment le ministre, ajoutant que l'opération se fera au niveau d'un guichet unique au niveau du Crédit populaire d'Algérie (CPA). En somme, le ministre de l'Habitat a du pain sur la planche, d'autant plus que le programme de réalisation de logements s'inscrivant dans le programme quinquennal 2010-2014 est estimé à 2.600.000 logements, dont 480.000 logements locatifs d'un coût de 1440 milliards DA. Sans omettre les 240.000 logements promotionnels (168 milliards DA) et 480.000 logements ruraux (336 milliards DA) au titre d'un nouveau programme décidé par le chef de l'Etat.


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