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Le dégel
NEGOCIATIONS D'ADHESION DE LA TURQUIE À L'UNION EUROPEENNE
Publié dans L'Expression le 23 - 10 - 2013

Après trois ans de paralysie l'Union européenne a décidé d'ouvrir, hier, un nouveau chapitre dans les négociations d'adhésion avec la Turquie, a annoncé la présidence lituanienne de l'UE.
Suivant les recommandations de la Commission européenne, les ministres de l'UE chargés des Affaires européennes, réunis à Luxembourg, ont donné leur feu vert à l'ouverture, le 5 novembre prochain, du chapitre 22 portant sur la politique régionale. La décision formelle d'ouvrir un nouveau chapitre dans les négociations d'adhésion avec Ankara avait été prise en juin mais avait été ajournée, notamment sous pression allemande, en raison de la répression par les autorités turques de la vague de contestation civile partie de la place Taksim à Istanbul.
Le commissaire à l'Elargissement, Stefan Füle, s'est félicité de la décision des ministres, y voyant un «pas important» pour le rapprochement entre l'UE et la Turquie. Après trois ans de paralysie l'Union européenne a finalement décidé d'ouvrir, hier, un nouveau chapitre dans les négociations d'adhésion avec la Turquie, a annoncé la présidence lituanienne de l'UE.
«Les récentes évolutions en Turquie soulignent l'importance de l'engagement de l'UE et de ce que l'UE reste la référence pour les réformes en Turquie. A cette fin les négociations d'adhésion doivent retrouver de l'élan», a indiqué M.Füle, cité par un communiqué. Dans son rapport de suivi la semaine dernière, la Commission européenne avait dénoncé le «recours excessif à la force de la police» au mois de juin, mais salué les «pas importants» faits malgré tout par le pays en matière de démocratie. La Turquie est officiellement candidate depuis 1999, mais le processus de négociations, engagé en 2005, s'avère le plus lent jamais mené par l'UE avec un aspirant à l'adhésion.
Il se heurte aux réserves de Paris et Berlin à l'entrée d'un pays de 76 millions d'habitants à majorité musulmane, et à l'absence de règlement du cas de Chypre, dont la partie Nord est occupée depuis 1974 par les troupes turques. Sur les 35 chapitres de négociations, treize ont été ouverts et un seul a jusqu'ici pu être bouclé.
L'UE a en outre gelé des pans entiers de négociations face au refus de la Turquie d'élargir à la République de Chypre, membre de l'UE, le bénéfice des accords de libre circulation qui la lient au bloc européen. Le chapitre 22 portant sur la politique régionale sur lequel les deux parties vont reprendre langue concerne un sujet parmi les plus consensuels. Souhaitant faire levier pour garantir la poursuite des réformes de démocratisation en Turquie, la Commission entend aussi entrer dans le vif du sujet. Elle a demandé aux 28 Etats de dégager la voie à l'ouverture de deux autres chapitres portant sur les droits fondamentaux, la justice, la liberté et la sécurité.
La Turquie s'était réjouie samedi des bons points décernés par la Commission, y voyant la reconnaissance de sa «détermination à mener les réformes». «Le niveau atteint aujourd'hui par la Turquie en termes de démocratisation, de droits de l'homme et de développement économique est incontestablement le plus proche des standards de l' UE jamais atteint»,avait affirmé le ministre turc des Affaires européennes, Egemen Bagis.
Mais il avait rejeté les critiques de la gestion de la fronde de juin par le gouvernement islamo-conservateur de Recep Tayyip Erdogan, soulignant que «le recours à la violence et aux méthodes illégales ne sera jamais considéré comme un moyen de faire respecter ses droits» en Turquie.


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