Les crises de la région n'etaient pas à l'agenda du Processus de Barcelone L'argent de la drogue et du trafic d'armes joue un rôle dramatiquement dégradant dans la région et favorise le climat d'insécurité qui affecte plusieurs des pays voisins. Les 43 pays membres de l'Union pour la Méditerranée, anciennement appelé Processus de Barcelone, ont tenu une réunion informelle, les 25 et 26 novembre, à Barcelone, en marge de la commémoration du 20ème anniversaire de cette organisation régionale. Ils ont établi la nécessité de résoudre la crise en Syrie avant de pouvoir véritablement éradiquer le terrorisme et faire face efficacement à l'afflux des réfugiés et des migrants en Méditerranée. C'est ce qui ressort de la déclaration de Federica Mogherini, chef de la diplomatie de l'Union européenne et co-présidente de la rencontre avec le ministre jordanien des Affaires étrangères Nacer Judeh, qui a mis l'accent sur cette approche, ajoutant que la «résolution de la crise syrienne peut se faire dans le cadre des négociations de Vienne». Les bombardements qu'effectuent aussi bien les pays de la coalition internationale que la Russie sont considérés comme insuffisants dès lors que les uns et les autres ne s'attaquent pas au «véritable problème», même si l'action militaire paraît donner quelques résultats que les participants se sont gardés de nier. Les délégations des pays membres ont jugé que ces défis rendent nécessaire le renforcement de la coopération en fonction des principes et des objectifs de l'UPM. Le constat, peu reluisant, en ce qui concerne plusieurs pays de la rive sud de la Méditerranée n'a d'ailleurs pas empêché certains de plaider pour une mobilisation de la Méditerranée à la mesure des enjeux «sérieux et complexes». «Ces défis liés au terrorisme et à la migration ainsi qu'à la montée des phénomènes d'extrémisme, d'intolérance et de xénophobie appellent à une grande exigence», a argumenté le secrétaire général, Fathallah Sijilmassi qui recommande des réponses concertées. Notant l'urgence d'«une approche plus ambitieuse et plus offensive de notre avenir en Méditerranée» face à ces «défis liés au terrorisme et à la migration ainsi qu'à la montée des phénomènes d'extrémisme, d'intolérance et de xénophobie», il a conforté la position de l'Algérie représentée par le secrétaire général du ministère des Affaires étrangères qui a appelé à une lutte conjuguée contre les réseaux criminels de traite des migrants et mis l'accent sur la nécessité de résoudre les conflits en Syrie et Libye pour pouvoir agir sur les migrations. Cette réunion des 43 pays membres de l'UPM a au moins un mérite, celui d'entretenir l'illusion que le cadre institutionnel perdure au moment où plusieurs pays membres du Processus de Barcelone sont en proie à de graves dangers, du fait des interventions armées multiples auxquelles ils sont confrontés et de la menace pendante du terrorisme, allié à une criminalité pendante nourrie par le trafic de drogue et d'armes de guerre. Plus de 20 ans après la Déclaration de Barcelone, les principes du Partenariat euro-méditerranéen sont-ils toujours valides, quand on constate que nonobstant de maigres avancées en matière de Politique européenne de voisinage, ni l'espace promis de stabilité et de prospérité partagées ni l'adaptation des instruments du Partenariat n'ont connu un réel progrès, au contraire. Quant aux objectifs économiques contractuels articulés avec les attentes et les priorités des partenaires de l'Europe, c'est une toute autre histoire. Il faut dire, cela étant, que le devenir d'un pays comme la Libye qui représente un enjeu certain pour le Bassin méditerranéen, tout autant que la Syrie, mérite un intérêt et une mobilisation davantage déterminés, surtout que les risques sont réels de voir la conjonction des groupes terroristes présents dans ce pays et des autres groupes sévissant dans le Sahel, tels Boko Haram et les Chebab, saper la sécurité et la stabilité des pays voisins. L'argent de la drogue et du trafic d'armes joue un rôle dramatiquement dégradant dans la région et favorise le climat d'insécurité qui affecte plusieurs des pays voisins de la Libye et c'est d'abord à ceux-là qu'incombe la vocation d' agir pour une solution politique conduisant à un gouvernement d'union que la communauté internationale appelle de ses voeux, depuis des mois et des mois...
