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Le million de logements en question
COLLOQUE INTERNATIONAL SUR L'HABITAT
Publié dans L'Expression le 07 - 04 - 2005

la crise structurelle du logement sera amplement résorbée.
Sous le patronage du président de la République, un colloque international sur l'habitat est organisé depuis hier, sur initiative du conseil national de l'Ordre des architectes algériens. L'objet de la manifestation qui s'étalera jusqu'à aujourd'hui jeudi est d'essayer d'engager la réflexion sur le vaste projet présidentiel qui consiste en la réalisation de pas moins d'un million de logements d'ici les quatre prochaines années. A cet effet, d'après les organisateurs du colloque organisé à l'hôtel Sheraton à Club des Pins, plus de 500 participants ont été conviés dont une soixantaine d'étrangers notamment venus d'Asie, d'Europe, d'Amérique et d'Afrique.
Le ministre de l'Habitat et de l'Urbanisme, M.Hamimid, lors de son allocution d'ouverture était plutôt optimiste. Il affirmera que la crise structurelle du logement sera amplement résorbée. Selon lui après la réalisation du million de logements à la fin 2009, le parc national de logements devrait atteindre 6,9 millions d'unités pour une population qui avoisinerait d'ici là 34,7 millions d'habitants. Il révèlera, par ailleurs, que les disponibilités foncières urbanisables, recensées, ont totalisé en définitive plus de 130.000 hectares, dont 40.000 ont été exclus du fait qu'ils sont soumis à des aléas naturels ou technologiques. «Le potentiel foncier viable pour la construction offre une capacité d'implantation brute de l'ordre de 2.800.000 logements sur la base d'une densité moyenne de 30 logements par hectare», soulignera M.Hamimid en indiquant au passage que pour 23 wilayas du littoral, la disponibilité en termes de surfaces urbanisables est de 31 m²/habitant, pour les 15 wilayas des Hauts-Plateaux, la disponibilité est de 38 m²/habitant et enfin concernant les dix autres wilayas du Sud, la disponibilité recensée est de l'ordre de 110 m²/habitant.
D'après l'exposé du ministre, il s'avère ainsi que le programme global retenu pour ce qui est des logements financés totalement ou partiellement par l'Etat sont répartis, entre logement social locatif: 120.000, logements location-vente: 80.000 logements social, participatif 215.000 et le logement rural 275.000, soit un total de 690.000 unités auxquel s'ajoute un programme actuellement en cours de réalisation qui est de l'ordre de 385.000 logements. D'après les calculs de M.Hamimid, d'ici la fin 2009, 1.075.000 logements seront livrés. L'habitat rural représente à lui seul près de 40% de ce programme. Le gouvernement tend ainsi à maintenir les populations rurales dans les villages pour éviter d'autres exodes vers les villes et du coup éviter les expansions urbaines inadaptées. Le programme location-vente qui représente pour sa part 11,5%, est de l'ordre de 80.000 logements. 65.000 de ces logements sont confiés pour rappel, à la Cnep Immo, filiale de la Cnep/banque.
Le ministre précisera en outre que le gouvernement a dégagé les ressources nécessaires qui sont de l'ordre de 555 milliards de dinars, destinés au financement du logement social locatif et aux aides destinées aux bénéficiaires des formules LSP et habitat rural et dont les montants se situent entre 400.000 et 500.000 DA pour chaque postulant éligible. M.Hamimid affirmera que le programme de construction du million de logements va générer d'après ses estimations pas moins de 300.000 emplois.
En tout état de cause, les participants au colloque international sur l'habitat resteront deux jours afin de présenter une analyse et des évaluations concrètes sur le colossal programme présidentiel. A cet effet, les travaux seront organisés en quatre ateliers thématiques. Le premier chargé de débattre des questions relatives au foncier et à l'urbanisme, le deuxième est chargé d'aborder la problématique de la maîtrise d'ouvrage et à la maîtrise d'oeuvre, le troisième sur le financement du logement et la gestion immobilière, et enfin le quatrième atelier est chargé de la problématique relative à la promotion des techniques et des technologies de la construction et des matériaux.
Si les objectifs de ce colloque, tels que fixés par le Conseil national des architectes, sont réellement très importants vu l'importance du programme de construction du million de logements, il n'en demeure pas moins que les organisateurs de ce premier rendez-vous international sur l'habitat ont omis, semble-t-il, d'inviter nombre d'organisations concernées par le Btph, à l'image de l'Union nationale des entrepreneurs du bâtiment (Uneb) ainsi que l'Association générale des entrepreneurs algériens (Agea) qui a proposé, samedi dernier, dans un communiqué rendu public, la construction de pas moins de 100.000 logements dans le cadre du projet présidentiel.


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