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Le commerce à l'épreuve de l'AId
LE PROGRAMME DES PERMANENCES EST ETABLI
Publié dans L'Expression le 24 - 08 - 2017

L'année dernière, l'opération de la permanence a connu une réussite relative
Un outil essentiel a été occulté, celui des technologies de l'information et de la communication (TIC) comme moyen efficace et pratique dans le sens de rendre l'opération à la portée du citoyen.
Le ministère du Commerce vient d'annoncer via un communiqué que le programme de la permanence de l'Aïd El Adha mobilisera 34 576 commerçants «dont 4 985 activant dans la boulangerie, 20 763 dans l'alimentation générale, fruits et légumes et 8 436 dans des activités diverses», a-t-on précisé.
Selon le ministère du Commerce, cette mobilisation répond à un besoin crucial en matière d'approvisionnement du citoyen en toutes sortes de produits alimentaires et en médicaments. Dans ce sens le ministère souligne que «cette décision s'inscrit dans le cadre du programme de permanence, établi annuellement et pour chaque occasion, visant à assurer l'approvisionnement aux citoyens en produits et services à consommation de masse», a-t-on indiqué.
L'occasion de l'Aïd El Adha diffère des autres jours fériés, surtout par rapport à l'approvisionnement lié au volet des légumes et du pain. Ce sont les boulangeries qui seront les plus sollicitées par le citoyen ainsi que la filière du lait. La mobilisation telle qu'annoncée par le ministère du Commerce doit être appliquée dans toute sa rigueur, parce que certains commerçants n'arrivent pas à comprendre que leur activité même si elle est libérale, relève du service public.
L'année dernière, l'opération de la permanence a connu une réussite relative, puisque le ministère du Commerce à travers ses artifices juridiques qui régissent ce volet lié à la permanence durant les jours fériés et du congé sont clairs quant à la régulation et la gestion de ces périodes névralgiques dans l'approvisionnement du citoyen.
Pour rappel, le programme de la permanence se réfère aux dispositions de l'article 22 de la loi 04-08 du 14 août 2004 relative aux conditions d'exercice des activités commerciales.
Le ministère du Commerce conscient de l'importance de cette période de jours fériés et ce que cela pourrait engendrer comme situation d'anarchie et de pénurie, a instruit ses agents de contrôle de veiller au strict respect des dispositions relatives à l'activité commerciale dans le cadre des jours de permanence. Dans ce sens, la tutelle a axé son contrôle sur les unités de production surtout ce qui touche aux minoteries, la production laitière et la production de l'eau minérale. Dans ce sens, le ministre déclare que «le nombre des unités de production concernées par cette permanence atteint 392 unités, dont 143 laiteries, 211 minoteries et 38 unités de production d'eau minérale», a-t-on déclaré.
La démarche telle qu'elle est gérée par le ministère du Commerce semble montrer une synergie entre l'aspect juridique et l'approche du suivi et du contrôle à travers les agents de contrôle qui sont dispatchés sur le territoire national, mais le travail sur le terrain semble rencontrer quelques irrégularités par rapport au respect des dispositions encadrant l'activité commerciale durant des jours fériés par les commerçants. Certains d'entre eux, durant l'année dernière faisaient recours à la triche, en assumant uniquement les deux jours de la permanence, mais les autres jours de la semaine qui marque la période de l'Aïd el Adha affichent des rideaux fermés, alors que c'est cette démarche qui doit être maintenue, c'est-à-dire que durant toute cette semaine les commerces doivent être ouverts pour éviter qu'il y ait pénurie en matière d'approvisionnement, surtout par rapport à l'activité des boulangeries et la filière lait où chaque année durant les périodes de l'Aïd le sachet de lait disparaît des étals des commerçants.
Il y a un autre aspect qui a été occulté, celui de l'utilisation des technologies de l'information et de la communication (TIC) comme moyen efficace et pratique dans le sens de rendre l'opération à la portée du citoyen. Permettre au citoyen d'avoir une nomenclature étayée des commerçants concernés par le programme de la permanence durant la période de l'Aïd El Adha pour qu'il puisse s'organiser par rapport à cet agenda spécial.
L'utilisation de ces moyens technologiques apportera certainement une façon efficace et opérationnelle quant à la gestion de cette période spéciale sans coup férir.
L'activité commerciale sur la base du programme de permanence n'est plus celle qui a caractérisée le pays durant ces périodes depuis 5 ans de ça, aujourd'hui, cette activité se fait en respectant les dispositions qui encadrent la permanence et ce qui en découle comme conséquences coercitives et de dissuasion.
Les commerçants qui cherchent à enfreindre les dispositions relatives à cette activité risquent de payer une amende qui s'élève à 300 000 DA. Les nouvelles dispositions prévoient une amende allant jusqu'à 100 000 DA.
Cette démarche répressive a permis à ce secteur de retrouver son organisation d'antan et rompre définitivement avec l'anarchie qui régnait avant, où le commerçant croyait travailler pour son compte et non pas en faveur d'une demande accrue des besoins alimentaires et autres formes de consommation des citoyens.
La permanence fait partie d'un engagement envers le citoyen et l'Etat, étant donné qu'elle relève du service public.


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