Bechar : renforcement des structures de santé des régions frontalières en équipements et en personnel médical    Rendez-vous à Timimoun en décembre prochain    Signature d'une convention de concession au groupe public Logitrans    Sayoud et Derbal à Blida afin de mettre fin au problème de la rareté de l'eau    Le Conseil de sécurité de l'ONU échoue à adopter un nouveau projet de résolution à cause du véto américain    «La désinformation médiatique continue d'être utilisée comme un outil pour détourner l'attention des atrocités commises»    Vendredi marque la date limite fixée par l'Assemblée générale pour qu'Israël mette fin à son occupation    Sedjati en finale du 800 m    Ligue 2 amateur : Occasion de confirmation pour les uns et de rachat pour d'autres    Ligue des Champions Le MCA et la JSK en quête de grandeur continentale    Le président de la République préside une réunion du Haut Conseil de sécurité    Une bande spécialisée dans le vol de véhicules neutralisée à Aïn Tedeles    Séminaire régional de préparation de la rentrée universitaire pour la région Ouest    Distribution de 10 bus scolaires au profit de 10 communes    Alger accueille la 13e édition    Le GPRA, pour la bataille politique et diplomatique    Bendouda préside à Alger l'ouverture des sessions    Ligue 1 Mobilis: le MB Rouissat et l'O.Akbou co-leaders    APN: Bouden reçu par le président en exercice de l'Assemblée interparlementaire de l'ASEAN et sa secrétaire générale    Rentrée sociale: volets prioritaires pour la prise en charge des préoccupations du citoyen au centre de la réunion de Sayoud avec les walis de la République    Imad Hellali, un cinéaste passionné d'œuvres à contenu pédagogique    Un partenariat entre l'AOHP et la fondation italienne Enrico Mattei pour améliorer la formation en dentisterie    L'Algérie dénonce le caractère "éhonté" d'une requête déposée par le Mali auprès de la CIJ    L'échec du Conseil de sécurité à adopter une résolution en faveur de Ghaza, un affront de plus qui entache la conscience de l'humanité    UFC: lancement des cours à travers les différentes plateformes d'enseignement à partir de samedi    Salon international de l'agroalimentaire à Moscou: Des rencontres bilatérales entre opérateurs économiques algériens et leurs homologues de différents pays    Arboriculture: développement notable et perspectives prometteuses pour la filière pomicole dans les wilayas de Batna et de Khenchela    Reconnaître la Palestine sera "un moment clé", affirme le Premier ministre luxembourgeois    Stellantis El Djazair signe un partenariat avec "Idenet" pour équiper les taxis de solutions GPS et de taximètres    Boughali assiste à un volet des travaux de la session de formation sur "les règles et procédures de protocole"    Chargé par le président de la République, Attaf reçoit l'Envoyée spéciale du Président ougandais    Athlétisme/Mondiaux-2025 : l'Algérien Djamel Sedjati en finale du 800 m    Classement Fifa: l'Algérie à la 38e place mondiale    20e édition du festival national de la chanson amazighe attire de nombreux fans depuis son ouverture    M. Bouden participe en Malaisie aux travaux de l'AG de l'Assemblée interparlementaire de l'ASEAN    El Bayadh Décès du Moudjahid Kherrouji Mohamed    Programme TV - match du mercredi 29 août 2025    Programme du mercredi 27 août 2025    L'Algérie et la Somalie demandent la tenue d'une réunion d'urgence du Conseil de sécurité    30 martyrs dans une série de frappes à Shuja'iyya    Lancement imminent d'une plate-forme antifraude    Les grandes ambitions de Sonelgaz    La force et la détermination de l'armée    Tebboune présente ses condoléances    Lutte acharnée contre les narcotrafiquants    La Coquette se refait une beauté    Cheikh Aheddad ou l'insurrection jusqu'à la mort    Un historique qui avait l'Algérie au cœur    







Merci d'avoir signalé!
Cette image sera automatiquement bloquée après qu'elle soit signalée par plusieurs personnes.



Le gouvernement passe à l'acte
LA LOI SUR LA MONNAIE ET LE CREDIT DEMAIN EN COMMISSION À L'APN
Publié dans L'Expression le 25 - 09 - 2017

Le projet de loi que portera le ministre des Finances devant les élus de la nation est censé faire sauter un verrou prudentiel pour permettre au Trésor public de disposer de liquidités
L'un des principaux soucis des concepteurs de l'amendement est en rapport avec le nécessaire maintien de l'activité économique pour ne pas retourner à la case départ.
Les amendements de la très médiatisée loi sur la monnaie et le crédit seront étudiés dès demain en commission, à l'APN. Le projet de loi que portera le ministre des Finances devant les élus de la nation est censé faire sauter un verrou prudentiel pour permettre au Trésor public de disposer de liquidités pour faire face aux dépenses de fonctionnement de l'Etat et de l'économie. Ceci passe par l'introduction d'un nouvel article, le 45 bis. Il y est dit: «La Banque d'Algérie procède, dès l'entrée en vigueur de la présente disposition, à titre exceptionnel et durant une période de cinq années, à l'achat directement auprès du Trésor, de titres émis par celui-ci, à l'effet de participer, notamment à la couverture des besoins de financement du Trésor, au financement de la dette publique interne et au financement du Fonds national d'investissement (FNI).» Une triple fonction de «l'argent frais» que dégagera l'amendement, au motif clairement souligné de financer le déficit, mais également l'effort d'investissement de l'Etat. «Ce dispositif est mis en oeuvre pour accompagner la réalisation d'un programme de réformes structurelles économiques et budgétaires devant aboutir, au plus tard, à l'issue de la période susvisée, notamment, au rétablissement des équilibres de la trésorerie de l'Etat et de l'équilibre de la balance des paiements. Un mécanisme de suivi de la mise en oeuvre de cette disposition, par le Trésor et la Banque d'Algérie, est défini par voie réglementaire», préconise le même article bis du projet d'amendement. Le ministère des Finances explique le recours à cette pratique pour financer l'économie et les déficits par l'assèchement des ressources du pays, conséquences de la chute des prix du pétrole. Dans l'exposé des motifs, on y lit que le gouvernement n'a pas pris cette voie de gaieté de coeur. Il est souligné les différentes initiatives de l'Exécutif pour combler le vide laissé par la baisse des recettes. «Un emprunt obligataire national a été levé. En outre, le Trésor a bénéficié de dividendes substantiels prélevés sur les résultats de la Banque d'Algérie. En dépit de tous ces apports, le besoin de financement du Trésor pour l'année 2017 demeure supérieur à 500 milliards DA», note-t-on dans l'exposé des motifs, comme pour souligner le caractère incontournable de l'option du financement non conventionnel, dans un contexte où le niveau des prix de l'or noir «accentuera les tensions sur la trésorerie de l'Etat, à court et à moyen terme».
Arrivé à 2017, le pays est dans une situation qui «fait peser un risque majeur sur la capacité de l'Etat à poursuivre ses efforts de développement économique et social». Comprendre que l'Algérie est quasiment prise à la gorge. Une situation aggravée par un «marché monétaire et financier interne (qui) voit ses capacités se contracter, limitant ainsi les capacités de financement des investissements économiques». Le tableau que présentera le ministre des Finances aux députés est, pour le moins, peu reluisant. Ahmed Ouyahia, qui en a tiré une esquisse, lors de la présentation du plan d'action du gouvernement, ne dirait pas mieux. Face à l'interdiction formelle de recourir à l'emprunt extérieur, pour remédier à la crise financière, une seule solution s'impose au gouvernement: «Financement non conventionnel» ou «d'assouplissement quantitatif», lit-on dans le document du ministère des Finances. Le gouvernement reste néanmoins dans le registre du prudentiel, arguant le «caractère transitoire dont l'application est limitée dans le temps», précise l'exposé des motifs.
Il reste que l'un des principaux soucis des concepteurs de l'amendement est en rapport avec le nécessaire maintien de l'activité économique pour ne pas retourner à la case départ. Un arrêt de la dynamique de développement conduirait à une récession économique, augmenterait le chômage et provoquerait un anéantissement de la classe moyenne que l'Algérie a mis plus de 15 ans à former. Aussi, il est préconisé la dotation du Fonds national d'investissement en ressources financières «au titre des prises de participation de l'Etat dans des investissements ou de financements à long terme de programmes publics d'investissements». L'autre fonction du financement non conventionnel consiste à «accompagner un programme de réformes structurelles économiques et budgétaires qui, grâce à une rationalisation de la dépense publique et à une optimisation des recettes fiscales, doit aboutir, au plus tard à l'issue de la période considérée, au rétablissement des équilibres macroéconomiques et financiers», assure le ministère des Finances dans l'exposé des motifs. Les réformes, talon d'Achille de l'administration algérienne, seront-elles conduites? La question reste entière, même si tous les observateurs s'accordent sur l'importance stratégique et vitale, pour l'économie nationale, de ces réformes.


Cliquez ici pour lire l'article depuis sa source.