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La ligne rouge de Benaïssa
DEVELOPPEMENT RURAL
Publié dans L'Expression le 14 - 07 - 2005

Le ministre a attiré l'attention sur le travail d'information qui doit accompagner cette dynamique.
«Il n'y a pas de territoires sans avenir, il y a des territoires sans projet». C'est par ce principe que le ministre délégué chargé du développement rural, le Dr Rachid Benaïssa, a tenté de résumer la stratégie nationale de développement rural durable, lors d'une séance de travail tenue à Aïn Defla avec des responsables locaux. Dans un exposé pédagogique, le Dr Benaïssa a particulièrement attiré l'attention sur le travail de proximité et d'information qui doit «impérativement» accompagner cette dynamique «où l'agriculture n'est pas le seul créneau dans le développement rural». Le ministre délégué a insisté sur les mécanismes de financement des projets souhaités par les populations. Lesquels mécanismes qu'il a soulignés en rouge dans son exposé en déclarant: «J'ai constaté qu'il y a une défaillance au niveau de l'information sur les différents outils de mise en oeuvre de cette stratégie, une capacité d'écoute et de négociation très faible», avant d'instruire «faites attention à la routine, ce n'est pas une affaire administrative, il s'agit d'innovation, d'écoute, de regard et d'attention, de travail pédagogique au sein des responsables qui semblent eux aussi ignorer beaucoup de choses sur les mécanismes de financement». Pour la première fois depuis le lancement du Pndr il y a trois ans, le département de M.Benaïssa jouit d'une enveloppe budgétaire qui s'étale sur cinq ans, ce qui permettra une meilleure visibilité dans les différents programmes. «A ces moyens financiers il y a la stabilité sécuritaire, la volonté politique, l'émergence d'initiatives et de grandes capacités, notamment au niveau de la wilaya d'Aïn Defla» a déclaré le ministre expliquant l'approche pragmatique et évolutive du projet. Parmi ses objectifs, l'instrument Ppdr (Projet de proximité pour le développement rural) qui envisage d'intégrer à la base les dispositifs d'encadrement et de financement des activités économiques et des équipements publics. Le ministre délégué qui s'exprimait tard dans la soirée de lundi, après une visite harassante au niveau de la wilaya martyr, a résumé cette stratégie en quatre principaux axes. Il s'agit de l'établissement d'un partenariat local et d'une intégration multisectorielle au sein des territoires, de l'appui à la mise en oeuvre d'activités économiques innovantes, de la valorisation équilibrée et de gestion durable des ressources et enfin la mise en oeuvre d'une synergie économique et sociale. Ces axes qui constituent, a-t-il expliqué, les fondements de la stratégie nationale de développement rural durable, s'inscrivent dans une démarche pragmatique et évolutive qui fait de la rentabilité économique, de la solidarité institutionnelle, de la durabilité et de l'amélioration des conditions économiques et sociales des populations rurales, ses principaux objectifs. Après avoir fait état de l'existence d'une forte volonté politique et de la disponibilité de l'investissement pour faire aboutir cette stratégie, M. Benaïssa a évoqué les principaux outils devant servir à la mise en oeuvre de cette stratégie. Entre autres outils, il citera les projets de proximité, les mécanismes de concertation, les modalités de financement et les outils de programmation et d'aménagement des territoires ruraux.

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