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Le 20e congrès du PCC se referme sur de grands changements
À l'aube d'un 3e mandat pour Xi Jinping
Publié dans L'Expression le 23 - 10 - 2022

Le Parti communiste chinois (PCC) achevait hier à Pékin son congrès, qui devrait sans surprise couronner le président Xi Jinping d'un troisième mandat et tracer l'avenir politique de la Chine pour les cinq prochaines années. Ce congrès, le 20e depuis la création du PCC en 1921, survient dans un contexte délicat pour la Chine, confrontée à un ralentissement de sa croissance en raison de confinements à répétition et de tensions diplomatiques avec l'Occident. Depuis une semaine, quelque 2 300 délégués choisis par les différentes instances du Parti sont réunis à huis clos à Pékin. À l'ordre du jour: le remaniement de l'équipe dirigeante du parti, et donc de la deuxième économie mondiale, et les futures orientations du pays. Ce matin, Xi Jinping sera vraisemblablement reconduit au poste de secrétaire général du PCC, à l'issue de la première réunion d'un Comité central remanié, sorte de Parlement du parti qui compte environ 200 membres. Simple formalité, la procédure doit permettre à Xi Jinping de décrocher en mars prochain un troisième mandat présidentiel inédit de cinq ans. Analystes et médias spéculent sur la volonté de Xi Jinping de changer l'intitulé de son poste en «président du parti», titre qu'avait le fondateur du régime, Mao Tsé-toung (1949-76). Une modification pourrait aussi être apportée à la charte du PCC. En 2017, elle avait intégré une référence à «la Pensée Xi Jinping sur le socialisme à caractéristiques chinoises pour une nouvelle ère». Cette mention avait été ajoutée l'année suivante à la Constitution du pays. Ce congrès devrait également déboucher sur une large recomposition du comité permanent du Bureau politique. La composition de cet organe tout-puissant de sept membres actuellement - qui détient la réalité du pouvoir en Chine - sera dévoilée aujourdrd'hui.
Le Parti communiste chinois (PCC) a réaffirmé en clôture le «rôle central» de Xi Jinping, à la veille de l'officialisation quasi certaine d'un troisième mandat pour l'homme fort de Pékin. «Osez vous battre pour la victoire», a lancé d'un air triomphal Xi Jinping à l'issue de la cérémonie au Palais du peuple, un bâtiment de style soviétique à la décoration intérieure dominée de rouge. La composition du nouveau Comité central, sorte de «Parlement» interne au parti, y a été dévoilée. Quatre pointures du PCC, dont l'actuel Premier ministre Li Keqiang qui quittera ses fonctions en mars prochain, ne figurent plus sur la liste publiée par l'agence officielle Chine nouvelle. Le numéro trois chinois Li Zhanshu, le vice-Premier ministre Han Zheng et Wang Yang, le président de la Conférence consultative politique du peuple chinois, une assemblée consultative, tirent également leur révérence. Considéré comme l'une des voix les plus libérales du Parti, Wang Yang était l'un des favoris au poste de prochain Premier ministre. Selon des calculs, ce nouveau Comité central est remanié à 65% par rapport à la précédente mouture de 2017. Ce groupe de 205 personnes (dont 11 femmes) doit se réunir aujourd'hui pour la première fois. Il désignera les 25 membres de l'instance de décision du PCC (le Bureau politique) ainsi que son Comité permanent. Cet organe tout-puissant de sept membres actuellement détient la réalité du pouvoir en Chine.
Chef du Parti, chef des armées, chef de l'Etat... Xi Jinping a plaidé pour la continuité de ses politiques lors d'un discours à l'ouverture du congrès. La stratégie «zéro Covid» devrait ainsi se poursuivre malgré ses impacts sur l'économie et les confinements. Loin de la diplomatie prudente de ses prédécesseurs, Xi Jinping devrait encore davantage faire entendre la voix de la Chine. Quitte à accroître les tensions avec le grand rival américain, en particulier autour de la question de Taiwan. Pour la première fois, le PCC a d'ailleurs décidé d'inclure dans sa charte une mention spécifique sur son «opposition» à l'indépendance de l'île de 23 millions d'habitants. «Très préoccupé par la sécurité du régime», Xi Jinping a martelé: «Nous devons (...) être préparés aux pires scénarios, se tenir prêts à résister aux vents violents, aux eaux agitées et même aux tempêtes dangereuses.»


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