Belkhadem annonce la réduction du tarif d'électricité pour les régions du Sud. La déclaration de Zerhouni, faite lors de la visite de Bouteflika à Sétif, a irrité plus d'un député. L'effet d'annonce sur le contenu du projet d'amendement des codes de commune et de wilaya, ainsi que des prérogatives de tutelle du wali sur les maires, a été néfaste. D'emblée, Belkhadem tente de rassurer les députés. «Des instructions seront données aux walis afin qu'ils vous mettent au courant des programmes de développement; ainsi, les députés seront au fait de ce qui se passe dans leurs circonscriptions», annonce-t-il en préambule. Les députés répondent par un tonnerre d'applaudissements révélateur sur l'ambivalence des rapports tendus entre élus et administration. Il revient plus loin sur le thème en leur annonçant des rencontres, en aparté, avec le ministre chargé des Relations avec le Parlement qui les écoutera sur les préoccupations de leurs électeurs. Evoquant enfin le chapitre relatif à la bonne gouvernance, Belkhadem fait une dernière tentative d'apaisement, en mettant en exergue le rôle du wali. Il révèle, dans la foulée, des projets de loi au stade d'élaboration relatifs aux statuts du wali, de l'élu, des directeurs exécutifs, ainsi que des codes de wilaya et d'APC. Il souligne que rien ne se fera «contre les élus». Le chef du gouvernement s'installe dans la continuité «d'exécution du programme présidentiel». Il ne faut pas s'attendre à une révolution. La mise en oeuvre des réformes entamées par ses prédécesseurs se poursuivra. Le choix des privatisations des entreprises se fera. Il n'aime pas le mot «bradage». La condition de l'emploi sera primordiale dans tout contrat de partenariat, indique-t-il. Il est également question de l'apport technologique. Mais le soutien à l'entreprise publique doit lui permettre d'être compétitive. Le développement durable connaît des insuffisances, admet le chef du gouvernement. Pas moins de 19 plans sectoriels sont envisagés; chacun fera l'objet d'un projet de loi qui sera soumis à l'assemblée. Il rappelle que le gouvernement a organisé des rencontres avec 14 walis des Hauts-Plateaux et du Grand Sud. Ces rencontres ont permis de faire le point sur les carences en latence qui seront éliminées lors de la présentation de la loi de finances complémentaire. Il est question de création de 10 nouvelles wilayas au Sud dès le début de l'année prochaine. Il donne des chiffres: 493 milliards de dinars pour le Sud et 692 pour les Hauts-Plateaux. Le gouvernement a pris la décision de réduire les tarifs d'électricité pour le Sud. Il estime que le temps est venu d'évaluer les dispositions de soutien à l'activité agricole pour une meilleure adaptation afin de réaliser l'autosuffisance au moins pour les produits de large consommation. Belkhadem indique que le programme de réalisation d'un million de logements a été élargi pour englober toutes les communes du pays par le biais de divers programmes de logement. Il a annoncé que plus de 543.000 logements sont en cours de réalisation, soulignant que le gouvernement entreprendra, chaque fois que cela s'avère nécessaire, la réalisation de nouveaux programmes. Il a rappelé que le gouvernement a consacré 450.000 logements aux zones rurales et 90.000 unités d'habitation aux régions du Sud et des Hauts-Plateaux, relevant que le logement participatif fait l'objet d'une forte demande dans le Nord. M.Belkhadem a ajouté que les efforts consentis par le gouvernement en faveur des entreprises publiques ont porté leurs fruits, à la lumière de la finalisation, le 30 avril dernier, du dossier des salaires impayés, et le transfert, le 15 mai 2007, des salaires impayés des travailleurs par les sociétés de gestion des participations. Il a affirmé que l'enveloppe financière consacrée à ce dossier s'élève à 5,2 milliards de DA. Il a également abordé la question du développement des ressources humaines, notamment en matière de création d'emplois et la lutte contre le chômage qui touche surtout les jeunes. M.Belkhadem estime que la réforme de l'Etat, y compris la réforme du secteur de la justice et l'éradication de la corruption se poursuivent. Il a précisé que l'éradication du fléau de la corruption «requiert la conjugaison des efforts de toutes les catégories de la société», soulignant que la nouvelle loi promulguée par les autorités publiques portant prévention et lutte contre la corruption, «comporte une série de mécanismes susceptibles de mettre fin à ce fléau». Les mutations socioéconomiques qu'a connues l'Algérie «ont donné lieu à des formes inédites de criminalité, comme la recrudescence du banditisme et des enlèvements» qui «prennent de graves proportions». Pour faire face à cette situation, le chef de l'Exécutif a mis en exergue «la mise en place de mécanismes législatifs et réglementaires établis conformément aux méthodes et techniques en vigueur de par le monde, dont le lancement, à brève échéance, permettra de renforcer la sécurité». Concernant le secteur de la communication en Algérie, M.Belkhadem a affirmé que «les réformes engagées dans ce secteur visent à mettre en place un dispositif technique et organique régissant le processus d'ouverture de l'audiovisuel». L'adoption du projet de Télévision numérique terrestre (TNT) qui est au stade expérimental depuis plus d'une année, et qui sera mise en service l'année prochaine, «est une occasion pour la consécration de la liberté d'exercice dans le domaine audiovisuel», a-t-il indiqué. «L'activité dans le secteur audiovisuel doit s'exercer en toute liberté», a-t-il affirmé, ajoutant que «le gouvernement poursuivra l'application des modes d'octroi d'aides aux opérateurs et coopératives exerçant dans le domaine de l'audiovisuel». Le statut de journaliste constitue pour le gouvernement «une priorité fondamentale», assurant que «cette préoccupation est en cours d'examen». M.Belkhadem a tenté de rassembler les questionnements des députés, faisant de la sorte un melting-pot de suggestions qui constitueront la charpente d'un programme qu'il s'emploiera à réaliser d'ici l'échéance de 2009, si tout se passe bien.
