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L'Union africaine et l'effet Merckel
Publié dans L'Expression le 28 - 06 - 2008

Si le Président Bouteflika a décidé d´être en avance de deux jours à Charm El Cheikh où est prévu seulement pour lundi le Sommet de l´Union africaine, c´est qu´il y a des raisons. De très sérieuses raisons. Officiellement, le Sommet devait se pencher sur le thème de la «Réalisation des Objectifs du millénaire pour le développement en matière d´eau et d´assainissement». L´eau est en effet, un problème majeur pour l´Afrique.
Cependant, d´autres événements autrement graves et urgents ont surgi. Il y a le Zimbabwe qui se retrouve au centre d´une «crise» mondiale. Du G8 à la reine d´Angleterre en passant par l´Union européenne et les Etats-Unis, tous accusent le président Mugabe, candidat à sa succession, d´avoir refusé le report des élections présidentielles. Des élections qui se sont donc déroulées hier sans autre candidat. Son adversaire et chef de l´opposition, Morgan Tsvangirai, ayant décidé de se retirer de la course. L´Union africaine qui ne s´était, jusque-là, pas prononcée sur le sujet, doit impérativement le faire. Il y va de sa crédibilité.
D´ailleurs, il est prévu que le Conseil de paix et de sécurité (CPS), une institution de l´UA composée de 15 pays membres dont l´Algérie, doit se réunir demain sur la situation créée par le Zimbabwe. Pas seulement puisqu´au Soudan, la crise du Darfour prend de nouvelles tournures aggravées par la tension supplémentaire créée par les Etats-Unis qui viennent d´exiger à leur tour, après le Conseil de sécurité et l´UE, du Soudan de livrer deux de ses responsables à la Cour pénale internationale. Ceci sans compter la relation conflictuelle qui existe entre le Soudan et le Tchad. Ce sont là deux dossiers, nonobstant toutes les autres calamités liées au sous-développement comme la faim ou le sida, qui mettent à rude épreuve l´Union africaine qui n´a pas le droit à l´échec.
Au-delà de ces questions particulièrement brûlantes, des sources avancent qu´il sera question, à Charm El Cheikh, également de l´Union pour la Méditerranée. Pour bon nombre d´observateurs, il n´y a aucune raison pour que l´Union européenne siège dans l´UPM et pas l´Union africaine. Les raisons invoquées par Angela Merckel pour inclure l´ensemble des pays de l´UE valent aussi pour tous les pays de l´UA.
Les deux continents ont d´ailleurs le même nombre de pays riverains de la Méditerranée. Et en quoi la Lituanie serait plus méditerranéenne que le Malawi? Le grand problème pour l´UPM est que si l´effet Merckel agit sur l´UA, le risque de la contagion pourrait s´étendre à l´ensemble des pays de la Ligue arabe. Difficile, en effet, de trouver des arguments pour refuser les uns et les autres.


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