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L'autopsie d'un secteur
Salon national du logement
Publié dans Liberté le 10 - 09 - 2005

Cadres dirigeants, experts et autres intervenants feront le point sur le secteur de l'habitat au cours de cette rencontre.
Le secteur de l'habitat vivra prochainement un événement d'une importance capitale. Alger abritera, en effet, les 17 et 18 du mois en cours, le salon national du logement. Organisée par Expolab, une agence de communication en partenariat avec le ministère de l'habitat, cette rencontre se veut une halte pour les responsables et les cadres dirigeants afin qu'ils fassent une analyse et établissent un bilan de plusieurs années d'exercice. Certes, le constat qui sera établi par les participants sera à coup sûr amer mais il contribuera toutefois à une mise en œuvre efficace d'une stratégie à court, moyen et long termes au profit du secteur. Cette stratégie, voire la politique du logement en Algérie, a connu des conditions difficiles et a évolué dans une atmosphère caractérisée par une situation sécuritaire dégradée, un climat délétère et une incompétence à tous les niveaux de responsabilité. Ainsi, c'est le moment ou jamais de tirer les leçons du passé et corriger les lacunes et les insuffisances qui ont marqué l'habitat des décennies durant. La tenue d'un tel salon vient à point nommé. Car, aujourd'hui, toutes les conditions sont réunies pour relancer le vaste chantier qu'est le secteur sur un soubassement solide. La conjoncture est globalement favorable. L'argent existe… il suffit de le stimuler. Pour cela, une analyse générale de ce qui a été fait jusque-là s'impose. À ce propos, les experts ne caressent pas dans le sens du poil. Bien au contraire, ils essayent tant bien que mal de rapporter fidèlement la réalité que leur “assène” le terrain. De prime abord, ils avouent que les différentes démarches suivies pour prendre en charge le besoin en logement ont tout simplement échoué ou sont restées lettre morte. Les formules d'accès au logement, créées à travers divers montages financiers, ne répondent plus à une demande en perpétuelle croissance. Ces spécialistes toucheront également du doigt, relèvera Mme Belkhoudja, coordinatrice de l'événement, les grands décalages qui séparent la programmation des projets et leur réalisation. C'est ainsi que le mega-projet, cher au président de la république, qui prévoit la construction de un million de logements d'ici à 2009, mettra devant leurs responsabilités, les dirigeants, les cadres, les entreprises nationales… L'offre en assiettes foncières qui demeure très faible vient se greffer sur cette panoplie de contraintes.
Le constat sera certainement amer
À cela, il y a lieu d'ajouter la lenteur qui entache la délivrance d'un acte de propriété — quand celui-ci existe —. Le même sort est réservé pour l'octroi d'un permis de construire dont la période varie entre 9 mois et 3 ans. Dans un autre registre, le rythme des réalisations a été effréné, selon les experts, par le chevauchement des prérogatives entre les différents intervenants, à l'image des maîtres d'œuvres et les maîtres d'ouvrages dont les responsabilités ne sont pas bien définies. Le mauvais choix des sites sur lesquels sont prévus des programmes de logements pose, en outre, le problème des compétences des architectes et leur formation ainsi que celle de la main-d'œuvre qualifiée. de ce fait, celle-ci nécessite une réhabilitation des métiers du bâtiment, mission à laquelle s'attelle le ministère de la formation et de l'enseignement professionnels.
Ces deux niveaux de formation auront par conséquent à pourvoir les entreprises en compétence et en main-d'œuvre qualifiée tant convoitée. La méconnaissance des produits d'assurance par le citoyen et la vulnérabilité du bâti face au séisme sont deux autres points qui seront débattus au cours de cette rencontre de deux jours qui se déroulera à l'hôtel El Aurassi. La politique du logement s'inscrit, par ailleurs, selon les experts, dans un cadre global lié à l'aménagement du territoire. C'est ce dernier aspect qui définira une politique de la ville. Car, l'édification des logements doit obéir à une logique qui prendra en compte les spécificités de chaque ville voire chaque région… Ce sont là les quelques idées qui seront développées lors de ce salon et sur lesquelles s'étaleront les intervenants dans leur communications. “Ce salon a pour objectif majeur de générer et d'impulser une dynamique de groupe à la mesure du grand projet national de développement”, conclura Mme Belkhoudja.
Badreddine K.


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