Par AHMED BENBITOUR, ancien Premier ministre "La priorité de la construction des institutions se réalisera en quatre chantiers : la refondation de l'Etat, la refondation de l'école, la refondation de l'économie, la promotion des compétences nationales et la maîtrise de la numérisation." Ce travail s'adresse à tous ceux qui ont à cœur de sauvegarder l'Algérie, qu'ils soient à l'intérieur ou en dehors du système de pouvoir. Chaque Algérienne et chaque Algérien est devant une responsabilité historique importante pour se mobiliser, en considération de ses possibilités, afin de travailler à la réalisation de la prospérité ; sinon, ce serait la déliquescence ! Les ressources naturelles nécessaires pour le développement dans le monde sont-elles aujourd'hui plus importantes, en quantité, qu'au Moyen-Âge ? Non ! C'est notre appréciation de la disponibilité de ces ressources naturelles qui a évolué ! Cette évolution s'est construite par le savoir et la connaissance, au niveau technique pour la technologie et au niveau de leur utilisation pour le développement social. Il faut bien considérer que la crise multidimensionnelle que nous vivons est la conséquence directe de notre sous-développement technologique et de notre sous-développement social. Heureusement que nous assistons à une démocratisation de l'accès au savoir mondial qui pourrait nous permettre un rattrapage rapide dans la technologie et dans le développement social. Le pays dispose de ressources naturelles importantes et de ressources humaines prêtes à l'accès au savoir, pour assurer un développement économique et social rapide et prodigieux, et fait face à des menaces sur son avenir dans les toutes prochaines années. Par exemple, le pays dispose de ressources humaines abondantes que peut lui offrir une jeunesse diplômée, en, de plus en plus, grand nombre. Les universités algériennes pourront offrir au pays 300 000 diplômés universitaires par an. Cette année 2020-21, certaines universités de villes moyennes ont réalisé chacune 5 000 ou 20 000 diplômés. Quel est leur avenir ? Quelle perte pour le pays ? Un autre exemple : les exportations d'hydrocarbures (gaz, pétrole et dérivés) ont été la principale source d'approvisionnement du pays, par les recettes en devises et une recette importante pour le budget de l'Etat par la fiscalité pétrolière. Il se trouve que les recettes d'exportations d'hydrocarbures sont tombées de 63 milliards US$ en 2013 à 20 milliards US$ en 2020 ! Il faut bien noter que ce qui compte dans les ressources en eau, c'est la capacité de mobilisation annuelle par habitant. La norme est de 1 000 m3 d'eau mobilisée par habitant en un an. À moins de 500 m3, un pays est en pénurie absolue. Ce chiffre est de 480 m3 par habitant par an en Algérie. Malgré les moyens de mobilisation dans la production de produits alimentaires, l'Algérie importe 75% des calories consommées. D'où la forte dépendance alimentaire de l'extérieur. Ces exemples prouvent la nécessité de disposer de compétences avérées en planification et en gestion. De même que la mobilisation de toutes les ressources humaines individuelles et collectives pour travailler à la prospérité. Les tâches prioritaires pour atteindre l'objectif de prospérité et de sauvegarde de la patrie se classent en deux dimensions : la construction des institutions, l'amélioration du comportement individuel et collectif. La priorité de la construction des institutions se réalisera en quatre chantiers : la refondation de l'Etat, la refondation de l'école, la refondation de l'économie, la promotion des compétences nationales et la maîtrise de la numérisation. La priorité de l'amélioration des comportements individuels et collectifs concerne tous les maux sociaux, allant de la lutte contre la corruption, les passe-droits, le gaspillage, l'absentéisme, le népotisme, l'opportunisme, le laisser-aller, l'incivisme, le manque d'éducation citoyenne... Autrement dit, la construction d'une société qui repose sur les valeurs, les lois et les règles saines ; où les individus se font confiance lorsqu'ils interagissent, où la bonne éducation et le travail sont les atouts de la réussite sociale et individuelle, où la justice prévaut, où la malhonnêteté, le vice et la brutalité sont proscrits comme mode de progression dans la sphère publique et combattus et dénoncés dans la sphère privée. La définition des stratégies de mise en œuvre de ces politiques sera assurée par quatre hauts-commissariats à lancer : le haut-commissariat à la promotion des compétences nationales, le haut-commissariat à la formulation des réformes, le haut-commissariat à la promotion de la citoyenneté, le haut-commissariat à la prospective et aux politiques énergétiques. Alors que l'aide décentralisée à l'investissement sera à la charge de quinze pôles régionaux d'investissement répartis sur l'ensemble du territoire. Un grand chantier, où chaque citoyenne et chaque citoyen trouvera une place pour la mobilisation de ses capacités, afin de réaliser la prospérité pour tous.
