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La recomposition urbaine à l'ordre du jour
Publié dans La Nouvelle République le 18 - 01 - 2017

La mise en place des mécanismes d'urbanisme a admis d'approuver 28 PDAU et 165 POS couvrant l'ensemble des communes de la wilaya en faisant résulter des réserves foncières pour la réalisation de différents projets de développement (équipement-habitat) de la wilaya soit 2656,71 ha, dont 1867,73 ha dans le secteur à urbaniser et 788,98 ha dans le secteur d'urbanisation future, a déclaré la directrice de l'urbanisme de l'architecture et de la construction (DUAC), lors du dernier conseil de wilaya présidé par le wali, Moussa Ghellai, et consacré à ce secteur.
Le document produit, à cet effet, révèle que le foncier dégagé par la révision des PDAU a permis la localisation de tout le programme de logements alloué à la wilaya au titre des différents plans quinquennaux.Compte tenu de l'importance accrue et de la sensibilité que revêt ce dossier, le wali a pris la décision de faire passer au crible toutes les études du PDAU qui sont à la 2e phase en enjoignant à la DUC de faire la présentation dorénavant au conseil de wilaya pour un examen approfondi et a instruit la DUAC et le DSA de favoriser les contacts directs pour une meilleure gestion des aménagements préconisés en organisant des séances de coordination avec un support cartographique et de recourir au besoin à l'arbitrage du wali pour débloquer les situations litigieuses. Par ailleurs, il a incité la DUAC à gérer ce portefeuille foncier avec parcimonie en allant dans le sens de la densification pour préserver les terres agricoles qu'elles soient de nature publique ou privée et d'implanter impérativement les programmes de logement dans les assiettes appartenant aux biens privés de l'état et de réserver les terrains qui relèvent du domaine privés exclusivement aux équipements publics. L'intervention du directeur des domaines a fait apparaître la disponibilité des 20 pôles urbains à travers les communes de la wilaya avec une superficie totale de 160 ha, libres de toute contrainte qui gagneraient à être utilisés pour les programmes de logements et les équipements d'accompagnement. Dans cette optique, le responsable de l'exécutif a instruit la DUAC de translater tous les équipements prévus dans le POS en les intégrant dans le pôle urbain dont celui-ci fait partie. Il a chargé le directeur des domaines de présenter ces pôles au niveau du CAUA pour examiner les aménagements concernant ce portefeuille foncier. Il a donné des instructions au directeur du logement d'injecter dans ces pôles le quota supplémentaire de 5 000 logements AADL affectés dernièrement à la wilaya au titre du programme gouvernemental sans attendre les dossiers de déclassement des terres qui sont à l'étude au niveau du comité interministériel. Le conseil de wilaya a passé en revue les principaux POS dégagés par les PDAU révisés pour corriger le déséquilibre spatial. Pour les communes de Tipasa et Cherchell, il s'agit de renforcer les fonctions urbaines de ces villes côtières dans une perspective qui s'inscrit en droite ligne des prescriptions contenues dans le plan d'aménagement côtier dont la finalité est la protection du littoral et le respect du plan de sauvegarde de ces villes antiques par l'orientation des projets de développement dans l'arrière- pays et les piémonts. La commune de Tipasa a bénéficié de trois POS, AU1 (20 ha), AU2 (50 ha) AU3 (280 ha). A ce titre, le wali a instruit la DRE et le DUC de prendre en compte la protection de la ville de Tipasa contre les inondations en amont du site. Cherchell a bénéficié de 126 ha au POS n0 4 Cap Rouge et POS 14 Belalhcéne, lequel est mis à l'arrêt en phase 2 suite à l'avis défavorable des services des ressources en eau car il est prévu un périmètre d'irrigation dans cette zone. Il est fait état également du POS extension EST Koléa (130 ha) et du POS H extension sud-est de Hadjout (100 ha). Par ailleurs, la wilaya a bénéficié de l'inscription des études de 2 PDAU intercommunaux, apprend-on de la DUAC. Il s'agit de la révision des PDAU des communes de Cherchell et de Sidi Ghilès (phase 2) et la révision des PDAU des communes de Koléa, Chaïba, Douaouda, Fouka et Bou-Ismaïl (phase 1 adopté). Cette intercommunalité a été dictée par le souci d'éviter la solution de la réponse en matière de foncier urbain par commune et ses conséquences sur la consommation des espaces à protéger et de s'inscrire dans un cadre régional d'un système urbain et rural plus équilibré. En ce qui concerne le PDAU intercommunal de Chechell et Sidi Ghilès, le wali a exigé que les agglomérations secondaires soient prises en charge dans ce cadre tout en tenant compte de l'intégration du futur port commercial de Cherchell dans les études. Quant au pôle intercommunal de Koléa, il a réitéré l'exigence de l'étude à ne prévoir dans les terrains privés intégrés que les équipements publics seulement.

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