Grâce à notre partenariat, nous exploiterons le dynamisme des peuples africain et américain pour accroître la prospérité des deux côtés de l'Atlantique. Le dynamisme de nos entreprises, de notre société civile et de nos relations interpersonnelles est une source de force que nous exploiterons avec plus de détermination qu'auparavant. Nous donnerons la priorité à l'engagement avec les membres de la diaspora africaine, dont les voix sont essentielles aux Etats-Unis et dans le monde entier. Il reste encore beaucoup à faire pour réaliser nos aspirations communes. Conscients de l'importance de la mise en œuvre des engagements discutés lors du sommet, nous avons l'intention d'accélérer les échanges de haut niveau et de consacrer des diplomates de haut rang à la réalisation de notre vision commune d'un partenariat du XXIe siècle. L'avenir de l'Afrique et des Etats-Unis dépend de ce que nous pouvons réaliser ensemble. Nous redoublerons d'efforts pour que notre partenariat donne des résultats pour nos peuples et pour le monde. Le président Biden a accueilli le sommet des leaders américano-africains du 13 au 15 décembre 2022 à Washington D.C. Le sommet a souligné la valeur que les Etats-Unis accordent à leur collaboration avec l'Afrique sur les défis et les opportunités mondiaux les plus urgents, ainsi que l'engagement de l'administration Biden à revitaliser les partenariats et les alliances mondiales. Afrique-USA : paradoxes La relation entre les Etats-Unis d'Amérique (USA) et l'Afrique regorge de paradoxes intéressants. Si les Etats-Unis ont été la destination de la traite transatlantique des esclaves (1501-1830), ils ont également vu l'avènement de présidents afro-américains tels que Barak Obama (2009-17). De même, si l'organisation continentale comme l'Union africaine (UA) a prospéré et fait preuve de durabilité, ses origines remontent au mouvement panafricain du XIXe siècle qui a surgi aux Etats-Unis avec les idées et les pensées de W.E.B. Dubois (1868-1963) et Marcus Garvey (1887-1940). La loi a créé la Société de financement du développement international (DFC) et a essayé de remplacer et d'augmenter les capacités de l'Overseas Private Investment Corporation (OPIC). Le BUILD a également doublé la limite d'investissement de 29 milliards de dollars à 60 milliards de dollars dans le cadre du DFC. Bien que l'OPIC n'ait pas été conçu pour une région spécifique, l'Afrique sub-saharienne avait sa plus grande part de portefeuille. L'image de l'Afrique en Amérique La plupart des Américains ont généralement l'une des deux images suivantes de l'Afrique : un foyer primitif de famine, de maladie et de guerre civile, ou une patrie idyllique. Aucune de ces deux images n'est tout à fait correcte. Bien que l'Afrique ait plus que sa part de problèmes et qu'elle soit la patrie de nombreux Américains, il s'agit d'un continent diversifié composé de plus de 57 nations et de centaines d'ethnies et de langues ; l'Afrique est également le continent le plus jeune du monde et offre une multitude de possibilités pour l'avenir, pour certains l'avenir de l'humanité. Le lien entre les Américains et l'Afrique date d'avant la fondation de leur pays, et il est grand temps de remplacer les perceptions erronées que les Américains ont de l'Afrique par une réalité diverse et complexe. Si bon nombre des problèmes que connaissent actuellement les nations africaines sont auto-infligés, ils sont également le résultat d'interventions extérieures, de la colonisation à la concurrence de la guerre froide. La violence dans de nombreux pays – bien qu'enracinée dans d'anciennes rivalités – a souvent été exacerbée par les actions de personnes extérieures. L'Afrique est importante en termes de taille, de population et de taux de croissance démographique. C'est le continent actuellement le plus touché par le changement climatique, mais c'est aussi un continent qui peut avoir un impact dévastateur sur le changement climatique mondial en raison de l'importance de la forêt tropicale du bassin du Congo, qui est le deuxième plus grand absorbeur de chaleur après la forêt amazonienne. La destruction de cet important écosystème pourrait accélérer encore le réchauffement de la planète. Les habitants de la région étant de plus en plus en contact avec les animaux de la forêt tropicale, cette région pourrait être à l'origine de la prochaine pandémie virale mondiale. L'extrémisme violent et le terrorisme augmentent en Afrique et, bien qu'ils soient aujourd'hui essentiellement localisés, le danger peut s'étendre au-delà du continent. Les crises, qu'elles soient naturelles ou provoquées par l'homme, entraînent des déplacements massifs de populations, tant sur le continent qu'à l'étranger, ce qui peut avoir des répercussions économiques, sociales et politiques négatives. L'ambivalence de l'Amérique envers l'Afrique L'ambivalence de l'Amérique à l'égard de l'Afrique la désavantage dangereusement dans ce continent et a des répercussions sur le leadership des Etats-Unis dans le monde entier. Alors que Washington se concentre sur la menace militaire russe en Europe de l'Est et sur l'expansionnisme chinois dans le Pacifique, la Russie et la Chine surpassent les Etats-Unis en Afrique d'une manière qui pourrait modifier fondamentalement l'équilibre mondial des forces. Pour redonner de l'élan à son action en Afrique, Washington devrait élaborer une stratégie intégrée qui fait, potentiellement, trois choses : Etablir des objectifs à l'échelle du continent avec des stratégies régionales adaptées ; étendre considérablement les investissements économiques mutuellement bénéfiques, et ; tirer parti des domaines dans lesquels les Etats-Unis détiennent un avantage comparatif sur leurs concurrents. Aux 18e et 19e siècles, l'engagement des Etats-Unis envers l'Afrique s'est fait principalement par le biais du commerce des esclaves. Pendant le siècle suivant, Washington a accordé peu d'attention au continent jusqu'à ce que la décolonisation coïncide avec la concurrence de la guerre froide dans les années 1950, 1960 et 1970. Dans ce contexte, les Etats-Unis se sont attachés à faire entrer les pays africains nouvellement indépendants dans leur sphère d'influence – ignorant souvent (ou permettant) des dirigeants aux antécédents effroyables en matière de violence et de corruption. Après la guerre froide, la politique américaine s'est orientée vers des objectifs humanitaires, en intervenant en Somalie pour mettre fin à une famine et en lançant le plan d'urgence du président américain pour la lutte contre le sida – et un investissement de plus de 100 milliards de dollars pour combattre le VIH/sida. Après les attentats du 11 septembre, cependant, la prépondérance de l'énergie diplomatique et militaire américaine s'est concentrée sur la lutte contre les organisations extrémistes violentes dans le cadre de la guerre mondiale contre le terrorisme. Aujourd'hui encore, Washington considère principalement le continent comme un problème à gérer plutôt que comme un partenaire pour façonner le siècle prochain. Des tendances économiques et démographiques prometteuses ont favorisé l'émergence de l'Afrique en tant qu'acteur important sur la scène mondiale. Mais les Etats-Unis ont été lents à établir une politique claire et proactive pour l'Afrique. Il s'agit d'un angle mort stratégique dont la plupart des décideurs américains ne semblent pas pouvoir se défaire – et que leurs concurrents n'ont pas. En 2006, la Chine a lancé le Forum sur la coopération sino-africaine, qui réunit tous les trois ans des chefs d'Etat de tout le continent. La Russie a entamé un voyage similaire en 2019, en organisant le premier sommet Russie-Afrique à Sotchi. Les Etats-Unis ont organisé un événement similaire en 2014, mais ne l'ont pas fait depuis. L'administration Biden a reconnu l'erreur de Washington et a accueilli un deuxième événement en 2022, mais dans ce jeu diplomatique, les Etats-Unis jouent toujours derrière. La stratégie de chaque concurrent a ses défauts – et il y a certainement des failles que les Etats-Unis peuvent exploiter – mais le contraste entre l'engagement de la Russie et de la Chine en Afrique et la négligence de Washington est frappant. Par le Docteur Mohammed Chtatou
