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R?ception de 17 045 unit?s en 2009
Secteur de l?habitat ? Tizi Ouzou
Publié dans La Nouvelle République le 19 - 01 - 2009

La Direction du logement et des équipements publics (Dlep) de la wilaya de Tizi Ouzou compte réceptionner 17 045 logements, tous segments confondus, d'ici la fin de l'année en cours, selon le point de situation de ladite administration, présenté lors du dernier conseil de l'exécutif de wilaya, consacré au secteur de l'habitat.
Toujours en terme de prévision, la Dlep de Tizi Ouzou compte également lancer durant la même période, 2009, les travaux de réalisation de près de 4 000 autres unités, 3 942, plus précisément, selon le document présenté au cours de cette réunion. Au 31 décembre 2008, et sur un total de 13 063 unités, la Direction du logement et des équipements publics de Tizi Ouzou a réceptionné 8 564 logements, tous segments confondus, dont 6 920 unités achevées dans le cadre de l'aide à l'habitat rural, 626 de type logement social locatif (Lsl) et 517 de type Lsp (Logement social participatif), soit un taux de 65,55%, selon le document de la Dlep qui fait état du lancement de projets de réalisation de 7 417 unités, tous segments confondus, sur une prévision de 8 086 logements, prévus au cours de la même période, 2008, soit, ajoute encore le document de la Dlep de Tizi Ouzou, 91,72%. Dont 830 logements de type social locatif (Lsl), 814 logements sociaux participatif (Lsp), et 5 747 aides publiques à l'habitat rural.
Sur un autre registre, les responsables du secteur font état des difficultés rencontrées sur le terrain, à l'origine des retards enregistrés dans le lancement et/ou la livraison, formalisation et mise en œuvre notamment, des programmes inscrits à l'indicatif de la wilaya. Citant la rareté du foncier, liée aux spécificités juridiques, topographiques et morphologiques et le manque de moyens de réalisation, dû essentiellement à l'ampleur du plan de charge et à la faible performance de ces outils, pour ce qui est du logement social locatif. Concernant le logement social participatif, les mêmes responsables font état de lenteurs dans la formalisation des dossiers des souscripteurs induisant des retards dans l'établissement des contrats de Vente sur plan (Vsp), ce qui génère des retards dans la mobilisation des fonds complémentaires nécessaires à la poursuite normale des travaux conformément aux montages financiers établis, les retards induits par les organismes financiers, le manque de professionnalisme constaté chez certains promoteurs immobiliers qui ne coordonnent pas les actions de leurs programmes sur les plans technique, administratif et juridique, retard dans les transferts de propriété et retard «important» constaté dans le dépôt du dossier technique du promoteur et l'établissement du permis de construire, ce qui constitue une contrainte pour la mobilisation de l'aide de l'Etat d'une part et, le non-respect des délais de réalisation d'autre part.
Pour ce qui est du logement rural, les responsables de la Dlep de Tizi Ouzou mettent en avant la mauvaise interprétation de l'instruction régissant le programme de l'habitat rural concernant le choix des postulants, l'annulation des décisions d'éligibilité (4 357) pour les bénéficiaires défaillants, pour manque de l'apport financier initial, indispensable au démarrage des travaux ce qui implique une reprise de l'opération de choix d'un nouveau bénéficiaire avec toutes les procédures nécessaires à l'obtention de la décision d'éligibilité et, enfin, la contrainte du statut juridique des terrains généralement dans l'indivision ce qui induit les retards de procédure pour l'obtention du permis de construire ou des désistements pour cause d'oppositions. Enfin, le document de la Dlep de Tizi Ouzou fait cas des mesures prises à l'échelle de la wilaya à même de redynamiser un tant soit peu le secteur de l'habitat, un secteur longtemps à la traîne notamment en matière de concrétisation des programmes inscrits à l'indicatif de la wilaya.
Les responsables du secteur comptent ainsi mettre en place dans les prochains jours un comité technique de suivi au niveau de chaque daïra pour accélérer la procédure d'obtention du permis de construire, des postulants à l'aide de l'Etat à l'habitat rural, sensibiliser le citoyen autour de ce programme, alléger la procédure d'obtention du permis de construire par le remplacement de l'acte de propriété par un certificat de possession, accorder la priorité aux logements sociaux participatifs par le comité technique de wilaya pour l'acquisition des terrains communaux et domaniaux, participation des promoteurs par des terrains privés à hauteur de 12% du programme, facilitations accordées par la Caisse nationale du logement (Cnl) aux promoteurs des programmes Lsp en matière de paiement, et ce, conformément aux nouvelles modalités de versement et possibilité de paiement par avancement des travaux par bâtiment et par décision individuelle et enfin, établissement des décisions individuelles au lieu d'une décision collective.
Signalons, par ailleurs, que dans le cadre du développement national, la wilaya de Tizi Ouzou enregistre un programme de 48 778 logements, dont 18 756 logements Pec (Programme en cours au 31/12/2004, 26 542 unités, Programme quinquennal et 3480 autres unités du Programme complémentaire au Pqn (Programme quinquennal national), tous segments confondus. Dont 9602 logements social locatif (Lsl), 6814 Lsp, 30 042 aides publiques à l'habitat rural, 2 042 location-vente, 1047 promotionne l 292 logements d'astreinte et 70 de l'enseignement supérieur.


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