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La couverture sociale en question
Publié dans Le Quotidien d'Oran le 01 - 02 - 2011

L'aide de l'Etat au profit des personnes défavorisées est mise en œuvre à travers plusieurs dispositifs visant une amélioration de la couverture sociale : les dispositifs d'emploi d'attente gérés par le secteur de la solidarité nationale qui comprennent, la prime d'insertion des diplômés (PID) destiné aux universitaires. En 2010, les montants mensuels ont subi une hausse. Pour les techniciens supérieurs, le montant est passé de 6.000 DA à 8.000 DA, pour les licenciés et plus de 8.000 DA à 10.000 DA. La durée du contrat est d'une année renouvelable une fois. Le nombre de bénéficiaires est de 1315 dont 24 ont été permanisés; le dispositif d'aide à l'insertion sociale (DAIS) qui a remplacé la prime d'activité et d'insertion sociale (PAIS), plusieurs nouveautés ont été introduites en 2010, l'âge des jeunes qui était de 18 à 30 ans passe de 18 à 40 ans, le revenu mensuel qui était de 2.500 DA passe à 6.000 DA, la durée du contrat qui était de six mois renouvelable une fois passé à une année renouvelable une fois, il touche le secteur de la Fonction publique, le secteur économique étatique et privé ainsi que le mouvement associatif. Il est destiné aux jeunes titulaires d'un CAP et même ceux ne possédant pas de formation ni de qualification, l'objectif étant de former ces jeunes dans les entreprises dans le cadre de la formation et du perfectionnement afin de leur permettre l'acquisition d'un savoir-faire. Le nombre de bénéficiaires durant l'exercice 2010 a été de 3587 jeunes. D'autres indemnités liées à l'emploi sont versées aux agents recrutés pour des projets de besoins d'activités publiques, parmi lesquelles les activités des besoins collectifs (ABC) qui ont remplacé les travaux d'utilité publique à haute intensité de main-d'œuvre (TUPHIM). Il est destiné aux chantiers de quatre secteurs : les forêts, l'hydraulique, l'environnement et les travaux publiques. La durée du contrat est de 3 mois non renouvelable mais l'assurance sociale est d'une année.
Les projets dénommés «Blanche Algérie» sont au nombre de 43 et emploient 301 agents situés à Chlef et les villes côtières. Sont concernés les jeunes chômeurs dont l'âge n'excède pas 40 ans. Le contrat de travail est d'une durée de 3 mois renouvelable 3 fois. L'objectif des activités est l'amélioration du cadre de vie du citoyen par le nettoyage des plages, des quartiers ainsi que l'embellissement des localités.
Pour les deux natures de projets, le montant mensuel versé à l'agent qui était de 12.000 DA est passé) 15.000 DA en 2010.
Le deuxième dispositif dénommé soutien de l'Etat aux catégories défavorisées comprend deux indemnités : l'indemnité d'activité d'intérêt général (IAIG) destinée aux personnes âgées de 18 à 60 ans ne disposant d'aucune ressource. Le montant mensuel est de 3.000 DA/an en plus de la couverture sociale. Le nombre de bénéficiaires au 31.12.2010 est de 5550 personnes. En contrepartie ces personnes doivent participer au niveau de leurs communes respectives aux chantiers d'intérêt général. Le quota est accordé annuellement par l'agence de développement social à la direction de l'action sociale.
La deuxième indemnité est l'allocation forfaitaire de solidarité (AFS) accordée à six catégories de personnes : celles âgés de 60 ans et plus et ne disposant d'aucune ressource, les handicapés qui ont un taux d'incapacité de moins de 100%, celles atteintes d'une maladie chronique, les aveugles qui ont un revenu égal ou inférieur au SNMG, les familles ayant un revenu très faible et qui prennent en charge des personnes handicapées et la femme dont l'âge est inférieur à 60 ans et qui ne peut pas participer dans les chantiers d'intérêt général pour certains motifs (enfants en bas âge ou autres motifs liés à des traditions…). Cette allocation est permanente tant que la personne demeure démunie. Le montant mensuel est de 3.000 DA en plus de l'assurance sociale. Le nombre de personnes bénéficiaires au 31.12.2010 est de 15.700.
Pour les personnes handicapées dont le taux d'incapacité est de 100%, le montant mensuel est de 4.000 DA en plus de l'assurance sociale. Les personnes doivent être âgées de 18 ans et plus, sans aucune ressource et nécessitant une prise en charge par une tierce personne. Le nombre de personnes bénéficiaires a atteint la fin de l'année passée 6669. Le nombre de personnes bénéficiaires de ces dispositifs arrêté au 31 décembre 2010 est de pas moins de 33.122 contre 24.722 arrêtés au 30 septembre 2009.


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