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Marché du travail, le changement est il possible ?
Publié dans Réflexion le 03 - 10 - 2012

Par manque de main-d'œuvre, le secteur du bâtiment et l'agriculture, auraient pu absorber une partie non négligeable du chômage des jeunes, surtout en la période actuelle, 40% des employés en quête d'un changement professionnel. Les travailleurs algériens ne sont pas satisfaits de leur emploi, et 17,9% de la population effectuent un nombre d'heures de travail insuffisant.
Le placement des demandeurs d'emplois est l'une des activités les plus sensibles c'est d'ailleurs ce qui a poussé les pouvoirs publics à la règlementer, loi n° 04-19 du 25/12/2004. Un nouveau décret exécutif régit l'activité, un cahier des charges pour les agences d'emploi (décret exécutif n°07-123 le 24/04/2007, déterminant les conditions et les modalités d'octroi et de retrait de l'agrément aux organismes privés de placement des travailleurs. Le placement des demandeurs d'emploi est gratuit. Aucun honoraire ni frais ne doit être mis a la charge du demandeur d'emploi. Tout demandeur d'emploi doit s'inscrire auprès de l'agence habilitée, de la commune ou de l'organisme privé agrée. Ce nouveau décret est donc venu compléter quelques insuffisances relevées dans les articles de la loi n° 04-19. Les nouveaux rôles des services de l'emploi constituent un outil majeur de mise en application des politiques d'emploi. À coté de leurs missions traditionnelles, ils doivent assurer l'animation du marché du travail.
Après les événements qu'a connus l'Algérie durant le mois de janvier 2011 et les pressions des demandeurs d'emplois dans la majorité des wilayas du pays, le gouvernement a lâché du lest en proposant d'accélérer les démarches d'accès aux prêts ANSEJ. Les deux alertes dangereuses liées au marché du travail. Il s'agit de celle de 2007 qui a abouti à la réunion du président de la République avec les P/APC , Les différents programmes, mis en œuvre depuis une décennie, le plan d'action pour la promotion de l'emploi et la lutte contre le chômage (adopté en 2008), celui-ci consacre à la formation de la ressource humaine et à l'insertion professionnelle des jeunes. Dans ce contexte, des mesures fiscales et parafiscales prises en direction des entreprises qui préservent et créent de l'emploi, ainsi que des mesures portant sur l'encouragement de l'investissement et de la production national, divers mécanismes de soutien à l'emploi de jeunes. Du contrat de pré emploi au dispositif d'aide à l'insertion professionnelle (DAIP), en passant par les dispositifs d'aide aux jeunes promoteurs et le contrat d'emploi aidé, le constat est sans équivoque tous ce qui a été fait n'a pas permis d'endiguer de manière durable le chômage des jeunes. Ce tableau bilan s'est enrichi, récemment, en particulier depuis le Conseil des ministres du 22 février 2011 ,et la seconde qui date du début de cette année avec un soulèvement populaire qui a contraint l'Etat à prendre des mesures en faveur notamment de l'emploi des jeunes. Depuis le Conseil des ministres du 22 février, importantes décisions en faveur de l'économie nationale, impliquant à la fois les domaines financier et bancaire, l'investissement et l'encouragement de la création d'emploi. Ces décisions se veulent une réponse aux préoccupations des opérateurs économiques et aux attentes des jeunes, dans le domaine de l'emploi, en mettant en exergue le rôle que devraient jouer les investisseurs dans l'édification économique du pays, mais également dans l'offre d'emplois durables aux citoyens en chômage, notamment les jeunes. Enuméré les diverses mesures prises, notamment en direction de l'agriculture et des entreprises encourageant les recrutements des jeunes diplômés. Le gouvernement tente de répondre aux préoccupations des jeunes à travers l'amélioration des dispositifs d'insertion qui existent déjà. Ainsi, les bénéficiaires du dispositif d'attente à l'insertion professionnelle (DAIP).
Pour absorber le chômage, L'Algérie aurait besoin de créer 350000 postes emplois chaque année, Mais malheureusement on est loin de ce chiffre. La faiblesse structurelle de création d'emploi est du à la faiblesse du tissu de PME qui se chiffre à 600000 entreprises et à un dispositif d'insertion précaire. L'Office national des statistiques (ONS) réalise annuellement une enquête par sondage sur l'emploi auprès des ménages pour disposer des principaux indicateurs du marché du travail. Elle permet de fournir annuellement une situation du marché du travail. Les résultats de l'enquête emploi 2011 se réfèrent à la dernière semaine de septembre 2011. Que retenir de cette enquête ? Au-delà du taux de chômage estimé au niveau national à 10, l'enquête révèle d'autres indicateurs intéressants sur l'évolution du marché du travail en Algérie. En septembre 2011, la population en âge de travailler (âgée de 15 ans et plus) est estimée, à 26 663 000 individus, soit 72,2% de la population résidente totale du pays. Elle est composée de 50,4% d'hommes et 49,6% de femmes. Selon le dernier bilan établi par l'Office national des statistiques. Le taux de chômage a tourné autour des 10% en 2011. Un chiffre comparable à celui enregistré en 2010. En chiffres, le nombre de chômeurs, en 2011, a atteint 1.063.000 personnes, soit 10% de la population active. L'ONS le révèle Plus de femmes sur le marché du travail, 82,2% ont été pistonnés De l'ensemble des salariés affirment avoir décroché leur poste d'emploi par le biais des relations personnelles et familiales sont les moyens les plus efficaces pour trouver un emploi dans notre pays. Les travailleurs algériens ne sont pas satisfaits de leur emploi. Environ 40,7% des employés déclarent chercher un autre poste d'emploi (39,6% d'hommes et 42,1% de femmes). Le concept de sous emploi lié au temps de travail «permet d'estimer l'effectif des personnes occupées qui effectuent un nombre d'heures de travail insuffisant par rapport au nombre d'heures souhaitées.
L'économie algérienne est toujours en attente d'une politique économique qui inscrit la croissance dans la durée, qui conduit à une diminution des importations et qui ouvre des perspectives de création d'emplois pour la jeunesse ruinée par le chômage. Les conditions financières sont réunies, les potentialités sont sérieuses et nombreuses. Plan d'urgence pour répondre aux besoins L'Algérie mise sur l'agriculture, le tourisme, l'industrie, les énergies renouvelables, les services financiers, les biotechnologies, l'automobile, l'aéronautique, les services de haute valeurs ajoutées etc. Qui vont assurer au pays une source de revenus extrêmement profitable, La diversification de l'économie nationale et le développement des exportations hors hydrocarbures. Actuellement, le programme du gouvernement vise la diversification de la production nationale par la valorisation des ressources naturelles du pays, la substitution à l'importation ainsi que la promotion des exportations hors hydrocarbures. Des milliers d'emplois peuvent être créés à court et moyen termes. Le développement des énergies renouvelables et l'économie verte est susceptible de réduire le chômage et de créer de l'emploi Plus de 1,4 million d'emplois pourront être créés en Algérie à l'horizon 2025. Enfin, il ne faut pas oublier que le tourisme est un outil de valorisation du patrimoine culturel, et que son développement est un facteur essentiel d'ouverture et d'échange interculturel. Un programme mené actuellement par le secteur privé devrait augmenter la capacité nationale en lits hôteliers de 80.000 unités, qui viendront renforcer la capacité actuelle, estimée à 95.000 lits. Plus de 700 projets touristiques en cours de réalisation au niveau national avec la création de 36000 emploi, en cours de réalisation à travers les différentes régions du pays au titre des programmes d'investissements touristiques. L'agriculture est le secteur le mieux indiqué pour stimuler l'emploi et résorber le chômage notamment dans les zones enclavées, souffrant de pauvreté et d'isolement. Les fellahs et leurs enfants comptent beaucoup sur les instituts de formation professionnelle pour développer leurs connaissances et développer le secteur de l'agriculture. D'où l'intérêt de dégager les voies et moyens pour développer l'agriculture et l'industrie, l'industrie doit servir l'agriculture, L'importance d'intégrer les filières des métiers de l'agriculture dans les établissements de la formation professionnelle. La gestion des déchets un atout pour l'économie, est l'un des créneaux très porteur, Le potentiel économique est très grand. Il y a plusieurs domaines et secteurs d'activité qu'on peut développer. Le domaine de la gestion et de l'exploitation des déchets. C'est très simple, puisque les déchets existent et en énormes quantités, il suffit juste de les ramasser et de les exporter, et ça rapporte beaucoup. Le carton qui s'éparpille par terre chez nous coûte jusqu'à deux dollars le kilogramme sur les marchés internationaux. Chaque village, et chaque commune contribuait à cette activité ? C'est des millions en devises qui seront encaissés chaque année. En plus, des milliers de postes seront créés. En achetant des actions dans les grandes entreprises européennes qui sont en difficulté, on deviendra un partenaire souverain de ces entreprises. En plus, en étant un actionnaire dans une multinationale, on pourra faire venir ces groupes en Algérie pour investir localement. C'est une valeur ajoutée qui sera créée, en plus de milliers de postes d'emploi. - Dans Le cadre du plan de développement 2010-2014 est prévu la création de 3 millions d'emplois seront créées, et d'autres formules d'emploi seront créées prochainement.- La gestion de la promotion de l'emploi salarié est confiée à l'Agence nationale de l'emploi (ANEM). Il s'appuie sur une nouvelle structure, à savoir le Dispositif d'aide à l'insertion professionnelle (DAIP).- L'Etat autorise les organismes privés à contribuer au «rapprochement de l'offre et de la demande d'emploi». Jusque-là, une dizaine d'agences privées sont opérationnelles et participent aux «prestations d'intermédiation».- Le marché de travail s'ouvre sur les PME (Petite et Moyenne Entreprise) et les projets soutenus par ANSEJ (L'Agence Nationale de Soutien à l'Emploi des Jeunes) et la CNAC (Caisse National d'Assurance de Crédit).La nécessité de favoriser le développement de l'investissement privé à travers la création de petites entités économiques (PME et PMI), plus souples dans la gestion et qui s'adaptent facilement aux conjonctures économiques- Le recrutement par Internet prend des proportions importantes en Algérie où de plus en plus d'entreprises publiques et privées utilisent ce formidable outil pour chercher cadres et autres employés en ciblant les postulants selon des besoins spécifiques.10.000 recrutements sur Internet ont ainsi été réalisés en 2010.


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