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Soudan: 2010, une année charnière
Publié dans Algérie Presse Service le 29 - 12 - 2010

L'année 2010 au Soudan a été marquée par le début de la concrétisation de l'Accord de paix global (CPA), avec l'organisation d'un scrutin général, le premier multipartite depuis 1986, suivi de la signature d'importants accords de paix avec les principaux groupes rebelles du Darfour (ouest). Dans le cadre de la mise en œuvre du CPA, ayant mis fin en 2005 à deux décennies de guerre entre le nord et le sud, le Soudan a tenu en avril dernier un scrutin général, à l'issue duquel le président sortant Omar El-Bachir, chef du Congrès national (NCP) parti au pouvoir, a été réélu. La commission électorale soudanaise ainsi que des observateurs internationaux ont jugé "libre et transparent" ce scrutin, dicté par le CPA, qui contient d'autres échéances à organiser dans le pays dans l'espoir de restaurer une paix durable au Sud et au Darfour (ouest) et dans toutes les régions soudanaises.
Lors de sa prestation de serment le 27 mai 2010 à Khartoum, le président réélu Omar El-Bachir a promis de travailler avec les parties concernées pour tenter de mettre fin et définitivement aux conflits qui gangrènent le pays. "Je travaillerai pour la paix et l'unité du pays", avait déclaré M. El-Bachir. Ce dernier a en effet appelé à la table des négociations les différents mouvements rebelles du Darfour et ceux du Sud du pays.
Sous la houlette du médiateur de l'ONU et de l'Union africaine (UA) pour le Darfour, Djibril Bassolé, les discussions inter-soudanaises de Doha (Qatar) n'ont pas été vaines et ont conduit effectivement à la signature d'importants accords avec quelques principaux groupes rebelles darfouris, comme le Mouvement pour la justice et l'égalité (JEM), dirigé par Tadjeddine Bachir Niam. Signé en février, l'accord entre le JEM et Khartoum portait sur l'arrêt des violences jusqu'à la fin des négociations bilatérales, sur le dossier des réfugiés ainsi que sur la libération des prisonniers des deux parties. Dans la foulée, le gouvernement soudanais a ensuite signé un accord similaire avec le Mouvement de la libération pour la justice (MLJ) portant sur une trêve de trois mois renouvelables.
Dans une déclaration récente, le président El-Bachir n'a pas caché son optimisme quant à l'aboutissement à la fin 2010 des négociations de Doha à un accord de paix global mettant fin à la crise dans la province du Darfour. Cependant, d'autres points "litigieux" se profilent à l'horizon, notamment la question des frontières Nord-Sud, laquelle devrait être réglée avant les deux référendums prévus début 2011.
Deux référendums jugés "cruciaux", le premier devra avoir lieu le 9 janvier sur le devenir du sud du Soudan, où les habitants de la région se prononceront s'ils veulent "la sécession" ou "l'unité avec le Nord" du pays. Initialement prévu pour la même date, le second référendum qui concernera l'attachement au nord ou au sud de la région disputée d'Abeiy (centre), a été reporté sin die à cause de contraintes logistiques. Les préparatifs de ces deux événements majeurs sont en cours au Soudan où une commission référendaire a déjà été mise sur pied pour prendre en charge l'organisation de la consultation sur l'avenir du sud du pays.
Créée par un décret présidentiel promulgué en juin dernier par Omar El-Bachir, cette commission a affirmé qu'en dépit de quelques "entraves techniques", le référendum sur le Sud du Soudan se tiendra à la date prévue, et que plus de 1.3 million de Soudanais "ont déjà été enregistrés sur les listes électorales". A l'approche de cette importante consultation populaire, le président El-Bachir a appelé ses concitoyens à choisir l'"unité et la paix" au Soudan, tout en s'engagent à respecter la volonté des Soudanais du Sud.
Son Parti, le congrès national (NCP) et le Mouvement de libération du Sud-Soudan (SPLM), qui se partagent le pouvoir au Soudan, s'étaient réunis plusieurs fois et comptent aussi se voir pour approfondir l'examen des arrangements post-référendaires, sous supervision de l'Union africaine (UA). Les deux prochains référendums soudanais constituent les points clés de l'accord global, "qui représente un model civilisationnel à suivre pour le règlement des longs et différents conflits armés", selon le président El-Bachir.


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