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L'informatisation de l'état civil au point mort
Modernisation de l'administration
Publié dans El Watan le 13 - 09 - 2010

Les administrés doivent faire preuve de beaucoup de patience au niveau des guichets pour se faire délivrer un document.
Les halls servant d'espace d'attente aux demandeurs des différents documents de l'état civil débordent à chaque rentrée sociale. On doit faire preuve de beaucoup de patience et avoir des nerfs d'acier pour se faire délivrer, au bout de plusieurs heures d'attente, si ce n'est pas reporté pour un autre jour, un simple extrait de naissance, une fiche familiale ou un certificat de résidence. A ce jour, seules trois APC au niveau d'Alger se sont dotées d'un système informatisé réduisant le temps d'attente et supprimant un tas de formalités pour l'obtention de documents courants.
C'est le constat fait dans les différents bureaux d'état civil des différentes communes de la capitale. Pas dans celle de Mohammadia, où le service d'état civil a été informatisé. «Il suffit d'être inscrit dans cette commune comme étant résidant pour avoir un numéro valable et se faire délivrer tous les documents d'état civil à n'importe quel moment de la journée, sans avoir à présenter aucun autre justificatif», nous a-t-on expliqué. Les APC de Sidi M'hamed et de Hydra ont, elles aussi, réduit les tracasseries de la recherche traditionnelle des archives, et c'est avec beaucoup de satisfaction que les citoyens de ces communes retirent leurs documents en quelques minutes seulement.
Le système adopté par Sidi M'hamed est validé par la wilaya d'Alger, étant sécurisé et fiable. L'APC est en train de passer à l'étape supérieure, c'est-à-dire, l'informatisation des autres services tels que l'urbanisme et le personnel.
Lancée depuis 2004, la modernisation de l'administration, du moins de l'état civil, n'a pas atteint sa vitesse de croisière.
Difficulté technique de la maîtrise du système de l'informatisation, cherté de l'acquisition du matériel, ou encore l'impossibilité d'exploiter les archives communales, sont, entre autres, les raisons qui ralentissent l'informatisation de l'état civil et font subir aux citoyens les affres de l'attente pour la délivrance des documents essentiels pour les inscriptions scolaires et universitaires ou pour postuler à un emploi pour le dossier administratif. A l'APC d'Alger-Centre, le processus de l'informatisation de l'état civil est à 25% seulement.
«Ce sont les procédés techniques qui prennent beaucoup de temps», selon une source proche de cette APC, qui a visiblement fourni beaucoup d'efforts pour l'amélioration des conditions d'accueil. Pour M. Lakrouze, président de l'APC de Rouiba, le service de l'état civil sera totalement informatisé au début du mois d'octobre prochain. «L'APC a fait appel aux services du même bureau d'études qui a réalisé l'informatisation au niveau des APC de Mohamadia et de Sidi M'hamed qui sont des exemples en la matière.» Les difficultés rencontrées par cette commune dans cette démarche s'expliquent, selon le même responsable par le volume des archives des naissances enregistrées sur son territoire comptant plus de trois cliniques et un hôpital. Le coût de l'informatisation de l'état civil serait également derrière le retard enregistré par les APC dans ce domaine.
Deux millions de dinars est la somme que débourse annuellement l'APC de Sidi M'hamed pour le consommable informatique et l'entretien de ce service. Un montant qui causerait certainement un trou important dans le budget des communes déshéritées comme celle de Bourouba.
D'autres APC rencontrent des difficultés pour réunir un registre informatisé des archives des naissances. C'est le cas de l'APC d'Hussein Dey qui rencontre des problèmes pour collecter les registres fragilisés par le temps. «Les registres remontent, pour certains cas jusqu'au début du XXe siècle et se trouvent actuellement en état de dégradation. Cela fait que l'opération de recopiage de ces documents sur un support informatique est très difficile», nous a expliqué un responsable de cette APC sollicitée également par les pieds-noirs nés dans la commune». En attendant l'informatisation totale des fichiers de l'état civil, la plupart des Algérois doivent faire le pied de grue longtemps devant les guichets et prendre leur mal en patience.


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