Dans son bilan de l'année 2005 présenté le 8 avril 2006 lors de la session ordinaire de l'Assemblée populaire de wilaya, le wali de Annaba avait annoncé la réalisation de 19 959 logements entre participatifs (LSP), locatifs (LSL), ruraux (LSR) et incitatifs (LSI). Selon lui, les travaux de 11 846 de ces logements avaient été lancés à partir de 2005. Dans le cadre du programme complémentaire de relance économique 2005/2009, il est prévu la réalisation de 9629 autres unités dont 4000 LSL, 1723 LSP, 3546 LSR. Au vu de l'état d'avancement des travaux sur différents chantiers, force est de dire qu'à de rares exceptions, l'ensemble des projets accuse un important retard, particulièrement dans la commune du chef-lieu de wilaya. Lors de sa récente visite de ces chantiers, le wali n'a pas manqué d'exprimer une grande colère ponctuée par une décision immédiate d'écarter de la réalisation un certain nombre d'entreprises qualifiées de défaillantes. 11 projets dont les 50 LSL à Beni M'haffer, 2 X 300 LSP de la cité Dorban, 360 autres à Bougentas, les 49 LSP de la cité Rym, les 1600 LSL à El Bouni, 200 à Boukhadra, sont confrontés à un certain nombre de problèmes à l'origine de l'important retard enregistré, certains plus de 15 mois. Malgré le règlement à terme de leurs situations, des entreprises usent de subterfuges ou d'arguments fallacieux pour tenter de se justifier. Pénurie de ciment et intempéries sont les arguments largement avancés par les promoteurs pourtant soumis à un cahier des charges dont celui des délais de réalisation. Des arguments balayés par les citoyens des bidonvilles limitrophes constitués en comité de suivi de l'un ou de l'autre de ces chantiers. Ils n'ont pas raté l'occasion lors de la visite sur les sites du premier magistrat de la wilaya pour exprimer leur mécontentement. Une colère difficilement contenue a caractérisé leurs interventions face à ce qu'ils ont qualifié de manque de sérieux des entreprises de réalisation et des institutions de la république en charge des projets. Les plus virulents ont été les représentants des 49 familles entre femmes, enfants et personnes âgées, casées depuis quatre années dans la salle de sports de la Plaine Ouest. Entamée en décembre 2005, la réalisation des 49 logements qui leur sont destinés accuse un retard considérable. Pour les calmer, le wali à instruit le directeur de l'Office de promotion et de gestion immobilière à l'effet de faire appel à des entreprises de réalisation plus performantes. Seul le projet bien avancé des 312 logements ruraux dans l'agglomération Chaouli Belgacem a échappé aux critiques des responsables et des citoyens riverains. « Les 312 logements seront livrés avec leur réseau assainissement avant le ramadhan 2006. Ni les intempéries, ni la pénurie de ciment, ne nous ont arrêtés », précisa le promoteur.
