A l'heure où je vous parle, nous devrions avoir remboursé, mais cette information je la confirmerai samedi à Alger », a déclaré en marge de sa visite à Oran, M. Medelci, ministre des Finances, en réponse à une question relative aux négociations londoniennes concernant la dette algérienne (environ 1 milliard de dollars pour un payement par anticipation devant être négocié avec le Club de Londres ces jours-ci). Il n'en dira pas plus à ce sujet. Sa venue à Oran, en compagnie de M. Hamimid, ministre de l'Habitat, de M. Bessa, premier responsable de la CNEP, ainsi que de M. Ould Kablia, ministre délégué aux Collectivités locales, est inscrite dans le cadre d'une campagne d'information autour du projet de réalisation de 65 000 logements avec un préfinancement de la CNEP Immo. Déjà entamé ailleurs, le programme démarre officiellement à Oran avec la signature d'un protocole d'accord entre les deux ministères cités et le directeur de la CNEP. Oran est concernée par la réalisation de 2000 logements de ce type avec une première tranche de 700 au démarrage. Dans la réunion qui s'est tenue à l'Hémicycle, en présence, notamment, des secrétaires généraux des wilayas de l'Ouest, le ministre des Finances a suggéré aux autorités locales de trouver les assiettes foncières adéquates et de veiller à ce que les projets soient réalisés dans des délais raisonnables. Il a ensuite évoqué, tout en restant dans la périphérie du thème pour lequel il était venu, l'ordonnance présidentielle du 30 août qui présente le cadre général de l'organisation du foncier, notamment industriel qui connaît des complications dans certaines zones. Cette ordonnance devant faire l'objet d'une communication au Parlement dans les prochains jours, avec ses textes d'application, remettra au goût du jour « les possibilités pour certaines communes qui ont besoin plutôt d'attirer les investisseurs que de mettre en concurrence les opérateurs, d'aller au gré à gré quand il s'agit de l'affectation des projets d'intérêt national », explique M. Medelci qui estime que « le cadre juridique du foncier est maintenant clarifié ». Il précisera, néanmoins, que cette ordonnance ne gère pas les terres agricoles, les zones d'extension touristique, les exploitations minières et des hydrocarbures ainsi que la promotion immobilière qui a est dotée de textes propres. Pour M. Hamimid qui lui succède, au 31 décembre 2004, 332 000 logements ont été réalisés et plus de 600 000 autres ont été lancés depuis. Selon lui, le programme de 1 million de logements pour le quinquennat présidentiel peut même être dépassé car, en 2007, il ne restera pas grand-chose à inscrire. Toujours selon lui, 2006 sera l'année de réception d'importants quotas. En 2005, dit-il, 100 milliards de crédits ont été consommés contre 70 en 2002. On compte atteindre 130 milliards à la fin 2006. Il a également évoqué le projet de réalisation de 9000 unités dont 6000 inscrites en 2006 pour la résorption de l'habitat précaire aux Planteurs, un quartier pauvre d'Oran, une partie des 26 000 logements prévus dans la loi de finances complémentaire et distribués au profit de plusieurs wilayas du pays. Revenant sur le programme de la CNEP, il a assuré que le quota cité plus haut pourra satisfaire toute la demande solvable et éligible. En effet, les conditions d'accès à cette formule d'acquisition d'un logement par location-vente (réglementée par des textes datant de septembre 2002) stipulent que le souscripteur doit justifier d'un salaire minimum de 20 000 DA. Alors que le ministre délégué aux Collectivités locales a parlé de l'habitat comme problème politique majeur, notamment pour la sécurité. M. Bessa de la CNEP a énuméré les avantages du produit. Il s'agit de la réduction de l'apport personnel à 10% contre 25 % auparavant (le reliquat devant être amorti par un préfinancement de CNEP), la libération du bénéficiaire de l'obligation de payement à la signature déférée à la réception, la possibilité de bénéficier d'une aide (400 000 à 500 000 DA) qui réduit le montant du restant à amortir sur 30 ans. « Ces aménagements ont été apportés pour solvabiliser au maximum les ménages et leur faciliter l'accès à la location-vente », soutient-il en rappelant que les produits antérieurs de la CNEP ont connu des méventes (35 000 unités réaffectées excepté 6000) préjudiciables. L'injonction des pouvoirs publics et l'absence d'étude pour une implantation adéquate sont à l'origine de cette mévente qui se traduit de manière absurde dans certains cas : 80 logements pour uniquement 4 demandes à Guelma ou à Mila qui a réalisé 200 logements pour satisfaire une seule demande ! Le nouveau programme lancé avec une première tranche de 4600 logements concerne 17 projets implantés dans 15 wilayas. Le lancement de la deuxième tranche se fera avec 11 000 unités. Il reste 700 qui sont actuellement en phase d'étude architecturale. Les logements d'Oran (408 F3 et le reste en F4 pour des coûts respectifs à l'unité de 1,413 et 1,7 million de dinars) seront réalisés dans le POS 50 et 52 avec une viabilisation des sites aux frais de l'Etat. La délégation ministérielle a visité les stands des promoteurs immobiliers qui se sont lancés dans la catégorie haut standing qui commence à faire son apparition à Oran avec aussi un montage financier avec la CNEP. Hormis le groupe Cherif Promotion avec son groupe Zabana ou Mobil Art qui ont acquis des terrains à proximité du pont Zabana, d'autres jeunes commencent à faire leur apparition dans ce domaine. C'est le cas de Sidi Attalah qui propose une tour à 12 niveaux au boulevard Albert 1er : appartements haut standing des niveaux de parking, des ascenseurs, des bureaux au rez-de-chaussée. « Ce type de réalisation est proposé à une clientèle exigeante nationale ou étrangère, mais cela permet en même temps de mettre en valeur les quartiers où elles sont implantées », atteste Fouad, promoteur, qui cite le cas du Sheraton qui a donné une plus value au quartier limitrophe, une modeste cité Ess Seddikia. La délégation devait ensuite visiter certains chantiers de la ville.
