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Des logements, rien que des logements
Agence foncière de la wilaya de Tipaza
Publié dans El Watan le 24 - 09 - 2006

Le plan de charge de cette nouvelle structure est conséquent. Le programme en cours, PEC 2003/2004, s'articule autour de 1413 logements sociaux participatifs (LSP) et 2252 habitations rurales (HR). Cette agence foncière de wilaya vient d'achever 396 LSP et 601 HR.
La commission d'aménagement, de l'urbanisme, de la construction et de l'architecture (CAUA) de Tipaza, installée depuis le dernier trimestre 2004, a pu assainir les dossiers inhérents au foncier, afin d'engager les projets selon les textes règlementaires et relancer les programmes de logements et des équipements publics. L'action de la CAUA aura été d'un apport considérable dans ce volet, sachant que dans le chapitre de l'habitat rural uniquement, 1804 logements ruraux regroupés ont pu être régularisés, alors que 1450 dossiers de l'habitat rural sont passés par le comité technique. Les services des domaines accusent des retards dans cette démarche, entraînant par conséquent le manque de respect des délais. Après l'aval de la CAUA, l'agence foncière a pu entreprendre les actions pour récupérer l'aide de l'Etat aux logements auprès de la Caisse nationale du logement (CNL) évaluée à 150 millions de dinars. En application des directives du ministre de l'Urbanisme et de la Construction, l'agence foncière de wilaya vient d'entamer des actions pour récupérer à court terme la somme de 101 millions de dinars auprès de la CNL. Deux points négatifs causent les désagréments dans la réalisation du programme du logement, d'abord la non-participation de très nombreux bénéficiaires dans le montage financier et ensuite les lenteurs bureaucratiques des services des domaines.
Les lenteurs bureaucratiques
L'agence foncière de wilaya est également impliquée dans le programme quinquennal 2005/2009. Elle doit réaliser 1220 LSP et 1620 HR. Le programme LSP est implanté à travers 13 sites situés dans onze communes de Koléa, Fouka, Attatba, Chaïba, Bourkika, Sidi Rached, Nador, Cherchell, Sidi Ghilès, Messelmoune et Larhat. L'ensemble des chantiers de LSP été lancé. Néanmoins, il faut s'attendre à la défaillance des entreprises de réalisation qui, rarement, respectent leurs engagements. En matière d'habitat rural inscrit dans le programme quinquennal, l'agence foncière a bénéficié de 1620 logements groupés dans 62 sites, tandis que l'aide directe ne concerne que 1880 logements ruraux. L'agence foncière a réussi à lancer la construction des 1620 logements ruraux. Il est vrai aussi que le fait que les dossiers de l'habitat rural soient traités au niveau de la CAUA, la procédure relative au lancement du programme du logement rural a été exécutée sans difficulté, d'autant plus que déjà 1076 plans cadastraux avaient été établis et les bénéficiaires des logements ruraux sont identifiés. L'agence foncière da la wilaya de Tipaza, soucieuse du respect des délais de réalisation de ce programme d'habitat rural, a dégagé de ses fonds propres une enveloppe de 70 millions de dinars pour entamer les travaux liés à ce programme de l'habitat rural, mais a lancé déjà la procédure d'encaissement et compte récupérer son argent. Le fait nouveau, c'est qu'elle vient de s'investir dans le créneau du logement promotionnel et ambitionne de réaliser dans un premier temps 500 logements promotionnels répartis à travers 4 sites, Douaouda, Khemisti, Tipaza et Chenoua. En dépit de ce plan de charge important pour une agence foncière de wilaya, elle a pris en charge les travaux de confortement de l'hôtel Césarée pour un montant de 11 millions de dinars. L'agence foncière de wilaya devra impérativement honorer ses engagements pour la réalisation des chantiers de construction de logements en PEC et du programme quinquennal, soit 6000 logements environ, un objectif qui n'est pas facile à atteindre dans un environnement caractérisé par l'adversité. Cette fois-ci, les programmes ont été inscrits pour établir un équilibre social et économique sur l'ensemble du territoire de la wilaya de Tipaza.


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