Depuis le mois de juin de l'année 2004, dans la wilaya d'El Oued, aucun logement social n'a été attribué aux demandeurs dont le nombre a évidemment augmenté depuis. Le problème de voirie et réseaux divers (VRD) constitue un obstacle majeur retardant la distribution des logements sociaux. Ce sont à ce jour 1110 logements sociaux dont les travaux ont été achevés depuis une année dans les différentes communes de la wilaya d'El Oued, mais qui n'ont pas encore été distribués. Selon le directeur de l'office de promotion et de gestion immobilière (OPGI) d'El Oued, Khallef Abdel Hakim, le retard accusé en la matière est dû essentiellement à l'absence des travaux de voirie et réseaux divers (VRD). Il a tenu à préciser que ses services ne peuvent en aucun cas assumer la responsabilité de ce retard, puisque : « Nous appliquons les décisions et les directives du ministère de l'Habitat et de l'Urbanisme », selon ses propos. Il s'agit d'une instruction interdisant toute réception de logements sociaux manquant de VRD émanant du département de Mohamed-Nadir Hamimid. On laisse dire que cette instruction viserait le fait d'éviter les commentaires de la presse écrite sur les réactions des bénéficiaires protestant contre l'absence de VRD. Une affaire d'instructions Mais l'instruction du ministère retarde grandement la réception des logements achevés du fait de la lourdeur de ses procédures administratives. Comment cela se passe-t-il ? Selon le directeur de l'OPGI « Au commencement, nous devons d'abord attendre l'achèvement des logements, à ce moment-là, nous pouvons ensuite demander une enveloppe financière supplémentaire au ministère pour entreprendre les travaux de VRD. Il faut un peu de temps pour percevoir l'argent ; puis, une fois ce dernier disponible, nous procéderons au lancement des avis d'appel d'offres avant d'entamer les travaux de VRD ». Et toutes ces procédures administratives, connues pour leur lourdeur, prennent sans doute beaucoup de temps.Devant cette situation, le ministre de l'Habitat et de l'Urbanisme a pris, il y a trois mois, de nouvelles mesures pour rattraper le temps perdu, mais aussi pour accélérer l'exécution du programme du président de la République. Une autre instruction de M. Mohamed Nadir Hamimid dans laquelle il a ordonné à tous les OPGI de veiller au lancement des travaux de VRD au moment où les travaux de réalisation des gros œuvres (superstructures) sont à un stade appréciable d'avancement. Il a insisté sur le fait que l'achèvement des VRD tertiaires doit coïncider impérativement avec la réception provisoire des blocs de construction des logements. 22,5 milliards de créances Le retard accusé dans la distribution de 1110 logements sociaux à leurs bénéficiaires, selon le directeur de l'OPGI d'El Oued a fait perdre à ses services « des milliards de centimes ». Il a souligné, par ailleurs, que les créances de l'office sont évaluées à 22,5 milliards de centimes dont 20 milliards de centimes de créances des particuliers et 2,5 milliards de centimes du secteur public (la santé, les œuvres universitaires et l'enseignement supérieur).Après de multiples appels lancés depuis des années en direction des mauvais payeurs, l'OPGI d'El Oued a choisi la justice comme dernier recours. Selon lui, 73 affaires ont été traitées par la justice ; les biens des personnes ne s'étant pas acquitté de leurs loyers ont été saisis. Par ailleurs, 160 autres locataires seront poursuivis pour non règlement des leurs. A rappeler que la wilaya d'El Oued a bénéficié de 1000 logements sociaux inscrits dans le cadre du programme de développement des régions du sud et 1700 autres au titre du programme quinquennal. Elle a également bénéficié d'un quota de 500 logements inclus dans le cadre de la résorption de l'habitat précaire (RHP). Les travaux de réalisation de ces logements ont été lancés dans la plupart des communes de la wilaya. Concernant la distribution des 1110 logements, le premier responsable de l'office a signalé que leur réception finale aura lieu durant le premier trimestre de l'année en cours, à condition que les travaux de VRD, lancés dernièrement, soient terminés dans les délais fixés.
