En plus de ses tâches classiques définies dans le cadre du dispositif réglementaire mis en place en 1994, relatif aux indemnisations attribuées - pour une durée qui se limite à 36 mois - aux travailleurs mis au chômage pour cause de dissolution d'entreprises publiques, la Caisse nationale d'assurance chômage (CNAC) assume également une autre mission consistant à appuyer le dispositif social de l'ANSEJ concernant la résorption du chômage, touchant cette fois-ci les personnes âgées de 35 à 50 ans, par l'octroi de prêts fixés entre 20 et 25% selon les zones d'implantation. Dans les régions dites spécifiques - wilayas du Sud et des Hauts Plateaux -, les 22% du prêt concédé par la CNAC s'avèrent intéressants et complémentaires au prêt bancaire (70%), dans la mesure où l'activité projetée du chômeur-promoteur requiert un montant d'investissement se situant entre 2 et 5 millions de DA avec un apport personnel minimum fixé à 8%. Dans une rencontre avec la presse locale, le directeur régional de la CNAC avait fait état de l'appel financier d'accompagnement du chômeur-promoteur avec ses multiples avantages, notamment fiscaux, depuis l'accord obtenu par le comité de sélection et de validation (CSV) jusqu'à la concrétisation matérielle du projet. Le CSV est composé de représentants des banques, de la Chambre du commerce et de l'artisanat, de l'agriculture, de la LNAC, du conseiller-animateur (CNAC) et de l'intéressé lui-même qui assiste à l'étude de son dossier. Cependant, un contrôle est effectué à posteriori auprès de l'ANSEJ et de la CASNOS pour s'assurer effectivement que le postulant auprès de la CNAC est un véritable chômeur. Celui-ci est ensuite convoqué par le conseiller animateur, dans le but de constater la concordance de sa qualification avec la fiabilité du projet en question, l'informer ensuite de l'ensemble des avantages du dispositif d'accompagnement dans ses différentes phases. Selon la Direction régionale de la CNAC, plus de 10 000 dossiers ont été jusqu'ici déposés par les wilayas limitrophes (El Bayadh, Adrar et Tindouf) qu'elle couvre, et plus de 200 dossiers sont déclarés éligibles aux prêts. Elle compte entreprendre, en plus des journées d'information organisées dans plusieurs daïras éloignées, des actions d'information continues auprès de la radio locale pour toucher un plus grand nombre de citoyens au chômage. Toujours selon le directeur régional, « la CNAC suit parallèlement des actions de réinsertion dans la vie professionnelle, notamment par l'assistance des gens non détenteurs de diplômes, auprès du CFPA, dans le cadre d'une convention signée avec le ministère de la Formation professionnelle, en vue de l'obtention de qualifications permettant aux postulants la recevabilité de leurs dossiers. » Le dossier du chômeur-promoteur est étudié par le CSV qui se prononce sur la viabilité et la pertinence de l'activité projetée. En cas d'accord, une attestation d'éligibilité au prêt est consentie, délivrée et remise à l'intéressé, et la banque est saisie pour l'octroi du prêt en faveur de l'investisseur. La CNAC, selon son responsable, continue à accompagner le chômeur-promoteur durant les différentes étapes du montage financier, le démarrage et pendant les premières années d'exploitation du projet. La CNAC estime cet accompagnement comme indispensable pour la réussite du projet auquel elle a contribué financièrement. Mais la CNAC offre à la banque toutes les garanties contre le risque crédit, mettant en exergue la faisabilité et la rentabilité du projet. Les responsables locaux de la CNAC sont toutefois conscients que la réussite de leurs actions en faveur du programme est subordonnée à la redynamisation et à la disponibilité des institutions bancaires réticentes à accorder des prêts bancaires en dépit de la recevabilité, l'éligibilité et la finalisation du dossier du candidat. Selon des sources crédibles, on déplore l'absence de coordination et de concertation entre les acteurs impliqués dans la mise en œuvre du dispositif mis en place par l'Etat pour venir en aide à cette catégorie de citoyens touchés par le chômage.
