« L'observatoire constituera une force de propositions, de concertation, d'analyse et d'évaluation en matière d'organisation et de fonctionnement du service public », a précisé, hier, M. El Ghazi lors d'une journée d'étude sur la Fonction publique. En d'autres termes, un organisme « consultatif » qui regroupera l'ensemble des partenaires, entre autres, l'administration, les usagers du service public, la société civile, les experts et les personnalités ayant une compétence avérée dans le domaine. « Le citoyen constitue la raison d'être du service public et doit, par conséquence, être au cœur du processus de toute réforme dont l'objectif principal devra porter essentiellement sur la satisfaction et la réponse efficace à ses attentes », a affirmé M. El Ghazi. Pour le ministre, c'est la seule voie pour « rétablir » et affermir la confiance du citoyen en l'Etat et partant « restaurer l'autorité de l'Etat et sa crédibilité ». Un objectif, selon ses propos, qui ne peut être atteint qu'à travers une administration « moderne », « transparente » capable d'« épouser » les changements de son environnement et de répondre « efficacement » aux attentes et aspirations du citoyen. Selon lui, l'administration, acteur déterminant dans le développement et le renforcement de l'Etat de droit, « doit fonder » son action et son intervention sur les principes d'égalité, d'impartialité, de continuité et de transparence et d'obéir aux règles et aux fondements de la bonne gouvernance. Le premier responsable du secteur a soutenu que la réforme du service public et de l'administration doit nécessairement s'articuler autour de la simplification et de l'allégement des procédures et des formalités administratives, de l'élimination des comportements bureaucratiques, de la lutte contre le favoritisme et l'abus d'autorité, de la rationalisation de la gestion publique, de l'amélioration de la qualité des prestations en direction de l'usager ainsi que de l'instauration de nouveaux rapports entre l'administration et les citoyens basés sur la confiance, le respect et la communication. Pour garantir la réussite de cette réforme, le ministre estime que celle-ci doit devenir un « mode de gestion permanent ». Et ce n'est pas tout, puisqu'il y aura la mise en place d'une délégation de wilaya relevant du ministère chargée d'assurer le suivi et l'évaluation de la mise en œuvre, au niveau local, des programmes sectoriels de la réforme du service public. Cessez d'être « spectateurs » ! Selon le ministre, la réussite de toute réforme est tributaire de l'implication « pleine » et « entière » de l'administration, la Fonction publique, en l'occurrence, à travers la valorisation de la ressource humaine. Il affirme qu'une attention particulière doit être accordée à la gestion de la ressource humaine et à son évaluation qualitativement et quantitativement. Dans le même ordre d'idées, le ministre a annoncé la mise en place prochaine du plan quinquennal de la gestion des ressources humaines. Mohamed El Ghazi a fait savoir que les dispositions du statut général de la Fonction publique sont actuellement en cours de finalisation. Le ministre a, en outre, reproché à des inspecteurs de la Fonction publique d'être « spectateurs » par rapport à l'application et à l'accompagnement du processus de réforme du service public, à la traduction des orientations du président de la République et de la volonté du gouvernement de réhabiliter le service public. Il cite l'exemple des tergiversations dquant à la prise en charge du problème des 43.000 postes vacants au niveau des administrations publiques. « Il faut combler les postes vacants, le plus tôt serait le mieux. La priorité doit être donnée aux jeunes déjà en poste », lance-t-il. Par ailleurs, il n'a pas écarté l'idée de proroger jusqu'au 10 juin prochain la date limite de l'opération d'intégration, initialement prévue le 10 mars dernier. « Vous êtes les locomotives de la Fonction publique. Vous êtes appelés à redoubler d'effort et à vous mobiliser davantage pour relever le défi de la réforme du service public et de l'administration dont la réussite assure la consolidation de la confiance du citoyen en Etat », a affirmé Mohamed El Ghazi. Pour sa part, le directeur général de la Fonction publique, Belkacem Bouchemal, a exhorté les inspecteurs à être plus « offensifs » et faire preuve de « compétence » et d'« efficacité » dans l'exercice de leurs missions, et d'être « précis » dans leurs réponses. « C'est à vous d'aller recueillir l'information et d'être porteurs d'initiatives », suggère-t-il.
