Les pays de l'Union européenne ont donné leur feu vert à l'envoi d'une mission de police et de justice, Eulex, chargée d'accompagner l'indépendance du Kosovo, dont la proclamation est attendue de manière imminente. Les Vingt-sept ont formellement donné leur accord au déploiement de quelque 2 000 personnes sur place, essentiellement des policiers et juristes. Ils ont utilisé pour cela une procédure particulière dite «de silence» : si vendredi à minuit aucun d'entre eux ne s'y était opposé, l'opération était lancée. Mais les premiers éléments de cette mission, la plus importante mission civile de l'histoire de l'UE ne partiront pas avant une ou deux semaines. Ils seront chargés de préparer le déploiement, sur quatre mois, des 2 000 autres personnes dont 1 500 policiers et 250 juges et procureurs venues de tous les Etats membres. Ce n'est qu'à l'issue de cette période de transition de 120 jours, prévue dans le plan de l'envoyé spécial de l'ONU que la Minuk, mission de l'ONU qui administre le Kosovo depuis 1999, transmettra ses pouvoirs au gouvernement kosovar, conseillé et surveillé par Eulex en matière de police, de justice et de protection des minorités. L'objectif de cette mission européenne est, de manière générale, de «guider et conseiller les institutions kosovares dans tous les domaines liés à l'Etat de droit, d'établir une justice indépendante et multi-ethnique de même qu'une police multi-ethnique.
