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L'Observatoire national du service public opérationnel
En vue de développer l'administration et lutter contre la bureaucratie
Publié dans La Tribune le 20 - 03 - 2016

Le ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, Noureddine Bedoui, en présence de membres de gouvernement, du président de Conseil national économique et social (Cnes) ainsi que des cadres de différents secteurs et de représentant de la société civile, a présidé, hier à Alger, la cérémonie d'installation de l'Observatoire national du service public (Onsp), qui a pour objectif la lutte contre la bureaucratie ainsi que le développement de l'administration. Le ministre a indiqué que cet organe permettra au ministère de l'Intérieur et aux secteurs concernés de mettre en place des politiques pour garantir et moderniser le service public et lui permettre de rattraper le retard accusé dans certains secteurs, répondre aux aspirations du citoyen et s'adapter au développement technologique, à l'urbanisation et à la modernité. Il a, par ailleurs, fait savoir que la création de l'Observatoire national du service public s'inscrivait dans le cadre des réformes engagées en 2011 par le président de la République, Abdelaziz Bouteflika. «Aucun effort ne sera ménagé pour permettre à ce nouvel observatoire de travailler dans un environnement sain», dira le ministre.
Il est utile de rappeler que le décret portant création de cet Observatoire avait été adopté fin décembre dernier par le Conseil des ministres, et publié au Journal Officiel no 2 de janvier 2016. Le président de la République, qui est intervenu lors du Conseil des ministres, avait indiqué que cet observatoire permettra d'améliorer l'adhésion de la société aux mutations qui doivent être poursuivies par le service public, et avait demandé l'accélération de son entrée en activité. Il est à noter que l'Onsp est, notamment, chargé de proposer les règles et mesures tendant à l'amélioration de l'organisation et du fonctionnement du service public, en vue de son adaptation aux évolutions économiques, sociales et technologiques ainsi qu'aux besoins des usagers. Il est également chargé de proposer des actions de synergie et de mise en réseau entre les départements ministériels, administrations et organismes publics, en vue de promouvoir l'innovation et la performance en matière de prestations de service public. En matière d'accès des citoyens au service public, cet organe est chargé d'étudier et de proposer toute mesure tendant, entre autres, à promouvoir et protéger les droits des usagers et l'équité dans l'accès au service public, et de contribuer à la simplification et à l'allègement des formalités administratives. Il élabore des rapports d'étape à l'attention du Premier ministre, alors qu'un rapport annuel sur le service public est adressé au président de la République. Présidé par le ministre de l'Intérieur, l'Onsp est composé de cinq personnalités parmi les hauts cadres ayant exercé des fonctions supérieures au sein des institutions de l'Etat et de représentants de dix départements ministériels. Y siègent également un représentant de la direction générale de la Fonction publique, du Conseil national économique et social et de l'Office national des statistiques ainsi que de deux présidents d'APW, d'APC (2), deux représentants d'associations à vocation nationale et d'un représentant des médias. Les membres de l'observatoire sont désignés pour une durée de 3 années renouvelable, par arrêté du ministre chargé de l'Intérieur, sur proposition des institutions et organismes dont relève cet organe. L'Onsp se réunit en session ordinaire 4 fois par an et peut se réunir en session extraordinaire à la demande de son président ou à la demande des deux tiers au moins de ses membres.
Par ailleurs, M. Bedoui a affirmé, en marge de la cérémonie, que les services de sécurité, l'Armée nationale populaire (ANP) à leur tête, feront face à toute tentative d'atteinte à la sécurité et à la stabilité du pays. Le ministre lancera un appel à tous les Algériens à rester unis derrière leurs institutions constitutionnelles et sécuritaires, notamment l'ANP, pour sauvegarder la stabilité de l'Algérie. «La préservation de la sécurité est notre priorité majeure en tant qu'Algériens», a-t-il martelé, rappelant la tragédie que l'Algérie, seule et isolée, a vécue durant les années quatre vingt dix. «La paix dont nous jouissons aujourd'hui est le fruit de l'unité du peuple et de la consécration des valeurs de paix et de réconciliation nationale», s'est félicité M. Bedoui, pour qui la célébration du 54e anniversaire de la fête de la Victoire est «une occasion de rappeler que l'unification du peuple algérien derrière l'Armée de libération nationale (ALN) avait conduit l'Algérie à l'indépendance». «Le gouvernement est déterminé à défendre la sécurité et la stabilité des citoyens», a-t-il encore rassuré.
F. O.


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