Les projets de partenariat public-privé (PPP) en Algérie se sont multipliés ces quinze dernières années. Leur nombre place le pays parmi les cinq premiers pays africain ayant le plus investi dans ce domaine, selon le rapport 2016 sur le développement économique en Afrique, publié jeudi dernier par la Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement (Cnuced). Les projets de partenariat public-privé (PPP) en Algérie se sont multipliés ces quinze dernières années. Leur nombre place le pays parmi les cinq premiers pays africain ayant le plus investi dans ce domaine, selon le rapport 2016 sur le développement économique en Afrique, publié jeudi dernier par la Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement (Cnuced). Cette dernière souligne dans son rapport que sur le podium africain, l'Algérie a été classée cinquième en termes de volume d'investissements consentis dans le cadre des PPP avec un montant atteignant les 13,2 milliards de dinars (mds DA) durant la période 1990-2015. L'Algérie se classe juste après le Nigeria, le Maroc, l'Afrique du Sud et l'Egypte. Cette étude a fait ressortir également d'autres constats après examen de l'évolution des PPP dans 52 pays africains. Ainsi, la Cnuced précise entre autres que les cinq pays cités plus haut représentent à eux seuls près des deux tiers de la valeur totale des investissements africains s'inscrivant dans le cadre des PPP, tandis que la moitié des pays du continent (27 pays) y ont investi moins d'un milliard de dollars. On lit par ailleurs que les PPP développés en Afrique vont des simples contrats de services jusqu'aux concessions de grande ampleur, en passant par les projets de création d'infrastructures et les cessions. La grande majorité de ces partenariats (environ 70%) est axée sur le développement des infrastructures, selon la Cnuced. Le rapport qui traite de la complexité des problèmes de développement en Afrique et de ses besoins en matière de financement relève que l'Algérie figure parmi les pays les moins endettés du continent. En témoigne le stock de la dette extérieure de l'Algérie, entre 2011 et 2013, qui a représenté 2,8% du revenu national brut, soit 5,59 mds de dollars, selon les chiffres de la Cnuced. Le rapport précise, par ailleurs, que les Etats africains devraient faire appel à de nouvelles ressources pour financer leur développement, notamment en recourant aux envois de fonds et aux partenariats public-privé, tout en luttant contre les flux financiers illicites. L'organisation met en garde également contre l'endettement de certains pays, qui paraît «insoutenable» mais estime que les ratios d'endettement extérieur de plusieurs pays africains sont gérables pour peu que les Etats africains prennent des mesures pour éviter l'accroissement rapide de la dette. «L'emprunt peut faire beaucoup pour améliorer les conditions de vie des Africains», a indiqué Mukhisa Kituyi, secrétaire général de la Cnuced, «mais nous devons œuvrer pour le présent sans compromettre l'avenir, parce que la dette est dangereuse lorsqu'elle devient insoutenable». Globalement, le continent a besoin de mobiliser au moins 600 milliards de dollars d'investissements par an pour réaliser les objectifs de développement durable en Afrique, selon les estimations de la Cnuced. Ce montant équivaut à environ un tiers du revenu global brut des pays africains. A ce titre, la Cnuced souligne que l'aide publique au développement et l'emprunt extérieur ne suffiront probablement pas à le financer. Le rapport ajoute que grâce à une décennie de forte croissance, beaucoup de pays africains ont pu accéder aux marchés financiers internationaux. Entre 2006 et 2009, les pays africains ont vu le stock de leur dette s'accroître en moyenne de 7,8% par an, ce taux ayant même atteint 10% par an entre 2011 et 2013, de sorte que la dette totale a atteint 443 milliards de dollars en 2013, soit 22% du revenu global brut de l'Afrique. Le continent doit aussi s'attaquer aux flux financiers illicites, dont le montant peut atteindre 50 milliards de dollars par an. L'organisation estime qu'entre 1970 et 2008, ces flux ont fait perdre environ 854 milliards de dollars au continent africain, chiffre à peu près équivalent au montant de l'aide publique au développement reçue durant la même période. Z. A./APS
