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Des terres agricoles transformées en terrains urbanisables à Ain Defla
à cause des lacunes dans les lois d'urbanisme et d'aménagement du territoire
Publié dans La Tribune le 12 - 10 - 2009


De notre correspondant à Aïn Defla
Madani Azzedine
Le secteur de l'agriculture qui est une source principale de l'autosuffisance alimentaire et de la continuité de l'existence de l'être humain ainsi que des autres êtres vivants, souffre de nombreuses lacunes pouvant l'éloigner à travers le temps du rôle qu'il joue. Et c'est ainsi que le foncier agricole observe fréquemment des agressions engendrées par des individus n'ayant pas conscience des dégâts qu'ils causent au secteur de l'agriculture à court, moyen
et long terme et sur le développement durable.
L'extension urbaine aux dépens des terres agricoles continue d'être opérée ici et là dans de nombreuses wilayas d'une manière discrète sans que personne ne bouge pour appeler les décideurs à la raison d'autant plus que les spécialistes du domaine technique n'oseront jamais causer des préjudices aux terres agricoles protégées par de nombreux textes réglementaires. La révision des instruments de planification territoriale lancés ces dernières années dans
plusieurs wilayas, y compris celle de Aïn Defla, a engendré une déperdition des terres cultivables. On a vite fait d'intégrer des parcelles agricoles situées près des villes dans les périmètres urbains.
Cette violation du foncier agricole a pris de l'ampleur ces derniers temps d'autant que des lacunes dans la réglementation liée aux instruments de planification facilitent les agressions contre les terres agricoles à travers la révision rapide de ces plans alors qu'ils ont été conçus pour être applicable à court, moyen et long terme.
Des élus au niveau de l'Assemblée populaire de la wilaya ont largement contribué à cette atteinte aux terres agricoles sans que personne ne réagisse à la transformation de ce genre de terre pourtant à haut rendement agricole pour des terrains urbanisables.
Des écoles, des blocs de logements et autres structures sont réalisés sur des terres agricoles au niveau de cette wilaya à vocation agricole. La localité de Feghlia relevant du territoire de la commune de Ain Defla a vu la réalisation d'un CEM sur une grande surface de terre agricole. Cette même localité verra
également une autre agression sur les terres fertiles de cette région d'autant qu'un établissement pénitentiaire y sera construit.
Un grand supermarché faisant partie d'un gigantesque investissement est en cours de réalisation sur terre agricole dans la partie nord de la ville de Aïn Defla à proximité du cimetière Sidi Yahia.
Si cette parcelle de terre a été intégrée dans le périmètre urbain, cela veut dire qu'il reste encore beaucoup à faire pour atteindre les notions de base de la planification territoriale.
La réalisation prochaine d'un nouvel hôpital dans la partie nord-est du chef-lieu de la wilaya de Aïn Defla à proximité du centre équestre et sur des terres agricoles représente une grave atteinte au foncier agricole entourant le chef-lieu de cette wilaya.
Par ailleurs, la localité de Saidia relavant de la commune de Rouina a été transformée en véritable ensemble urbain entouré de terres agricoles.
Cela montre que les agressions contre le foncier agricole ne font que s'accélérer dans cette région du pays.
1 447 EAC et 887 EAI à Aïn Defla
Ainsi après ce constat, il est évident maintenant que les services agricoles ne peuvent pas défendre leur foncier puisque d'autres directions relevant du secteur étatique ne cessent de recourir aux failles réglementaires qu'il faut combler dans les brefs délais pour protéger au moins ce qui reste de ces terres.
Notons que la wilaya de Aïn Defla dispose d'une superficie agricole totale de 235 611 ha, soit 55,30% de la superficie totale de la wilaya. Selon les statistiques de la wilaya figurant dans la monographie de cette année, la superficie agricole utile est de 181 676 ha soit 77,10% de la surface agricole totale.
Selon la même source, cette wilaya compte 1447 exploitations agricoles collectives (E.A.C), 887 exploitations agricoles individuelles (E.A.I) et 6 fermes pilotes qui s'étendent sur une superficie totale de 5 277 ha.
Les exploitations privées sont plus nombreuses dans cette wilaya d'autant qu'il existe 21 745 propriétaires disposant d'une superficie globale de 183 411 ha et exploitant 131 332 ha.
Concernant la répartition des terres agricoles utiles à travers les 36 communes de cette wilaya, il se trouve que la commune de Djelida se classe en 1re position avec 14 302 ha suivie de la commune de Djendel avec 10 168 ha.
Les deux communes de Ain Lacheikh et Boumedfaa viennent en 3e et 4e position avec respectivement 9 430 et 8 491 ha.
Entre autres, les communes de Ben Allel, Hammam Righa et Aïn Benian se classent en dernières positions avec moins de 2 000 ha de terres agricoles utiles. En somme dans cette wilaya, 15 857 ha de terres sont classées improductives, selon les mêmes statistiques, leur amélioration en matière de productivité s'impose pour augmenter le nombre des terres utiles.
La préservation du foncier agricole contre l'extension urbaine exige, quant à elle, l'amendement des lois concernant ce secteur important pour que plus jamais un décideur ne s'en prenne aux terres agricoles à travers les failles figurant dans les lois liées à l'urbanisme et à l'aménagement du territoire alors qu'il ne fait que régler un problème (ex : crise du logement) aux dépens d'un autre pourtant crucial, à savoir l'augmentation de la production agricole pour garantir l'autosuffisance alimentaire la population actuelle et future.


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