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Les Douanes veulent faciliter l'investissement et mieux contrôler les frontières
Facilitations douanières, renforcement des moyens et un nouveau Code
Publié dans La Tribune le 16 - 04 - 2013


Par Smaïl Boughazi
Les Douanes algériennes tiennent depuis, hier, leur sixième conférence nationale des cadres. Une rencontre, qui durera trois jours, et sera axée principalement sur le thème de «la facilitation douanière au service de la promotion des échanges commerciaux». Dans ce sens, le premier responsable des Douanes, M. Mohamed Abdou Bouderbala qui s'exprimait en marge de cette conférence qui se tient à huis clos, a reconnu que les objectifs tracés n'ont pas été atteints, notamment en ce qui concerne le nombre d'opérateurs économique agréés OEA auprès de l'institution.
Selon les chiffres fournis, seuls 47 opérateurs ont reçu des agréments et 20 dossiers sont actuellement en traitement. Néanmoins, Bouderbala n'a pas caché son objectif d'atteindre entre 300 et 400 OEA d'ici la fin de l'année. Il y a lieu de rappeler que l'OEA est un statut et une relation qui lie l'entreprise agréée aux Douanes à travers un cahier des charges. Le statut de l'OEA accorde à l'importateur producteur un passage prioritaire des marchandises importées avec un dédouanement a posteriori. Cette procédure, selon le DG des Douanes, permettra à l'institution de faciliter le dédouanement des matières premières et les équipements, mais aussi de faciliter la tâche aux services douaniers en se concentrant sur les opérateurs véreux et la contrebande.
En ce qui concerne les fausses déclarations, le DG a évoqué une autre procédure qui consiste à mettre en place des «valeurs fourchettes» afin de débusquer et détecter toute fausse déclaration. Sur le plan réglementaire, Bouderbala a fait savoir que le projet du nouveau Code des Douanes sera soumis incessamment au Parlement. Le projet est actuellement au niveau du gouvernement et vise à faciliter l'ensemble des procédures douanières et simplifier le règlement des contentieux douaniers. La révision du code rentre dans le cadre d'un programme de modernisation des Douanes mis en œuvre pour la période 2007-2012. Ce programme englobe aussi l'amélioration des moyens matériels et humains afin de mieux équiper les différentes structures douanières. Bouderbala a d'ailleurs confié que l'institution a fait l'acquisition de 4 détecteurs de particules mobiles destinés au contrôle des marchandises aux frontières. Ces équipements de dernière génération et conçus par une université chinoise sont actuellement opérationnels au niveau des ports et aéroports du pays. L'institution a également porté le nombre des contrôleurs aux frontières de 13 500 agents en 2006 à 20 200 agents en 2012. Le nombre devrait atteindre 25 000 dans les années prochaines. Les postes de surveillance des frontières terrestres devraient également atteindre progressivement 86 à travers le territoire à moyen terme contre cinq actuellement.
Enfin, le défi actuel est de renforcer la présence des Douanes aux frontières afin de réduire la contrebande et le trafic des produits alimentaires subventionnés, selon Bouderbala. Ce dernier a révélé que les Douanes ont réussi en 2012 à intercepter 30 tonnes de résine de cannabis contre 4,8 tonnes seulement en 2006, soit une évolution de 532%. Globalement, plus de 157 tonnes de kif traité ont été saisies en 2012 à travers tout le territoire national par les différents services impliqués dans la lutte contre la drogue et la contrebande, contre 53 tonnes en 2011.
S. B.


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